Заключительная речь на конференции, посвященной итогам исполнения Государственной программы социально-экономического развития города Баку и его поселков

-В прозвучавших здесь выступлениях нашли свое отражение вопросы, связанные с реализацией программы в течение последних двух лет. В целом, могу сказать, что реализация этой программы стала очень большим шагом по благоустройству нашего города. Правда, предусмотренные программой некоторые вопросы не нашли своего решения.

Просто, времени не хватило. Эти вопросы будут решены. Однако, в то же время, не предусмотренные в программе вопросы впоследствии были включены в нее.

Словом, могу сказать, что реализация программы была позитивной. Уверен, что вопросы, которые мы не сумели завершить, будут решены нами в следующие годы. В частности, в следующие годы инфраструктурным объектам Баку и его поселков должно уделяться еще больше внимания. В настоящее время нет проблем с энергоснабжением. В течение последних лет в нашей стране было сооружено много электростанций. Могу сказать, что мы сумели намного усилить свой энергетический потенциал. Производственная мощность станций, сооруженных в течение последних десяти лет, составляет примерно 40 процентов нашего действующего потенциала. Если бы эти станции не были построены, то сегодня мы не сумели бы добиться успешного развития нашей страны. Поэтому с 2004 года в Азербайджане сооружение электростанций приняло широкий размах – в регионах и в то же время в Баку. Таким образом, мы устранили эту проблему.

Однако в течение последних десяти лет потребности в электроэнергии намного возросли. И это естественно. Так как в течение последних десяти лет выросли экономика, промышленность, улучшилось благосостояние людей. Если в предыдущие годы у нас существовала разница между расходом энергии зимой и летом, то сейчас ее нет. Почему? Так как в предыдущие годы в летние месяцы потреблялось меньше. Но в результате улучшения уровня жизни людей в последние годы, можно сказать, большинство наших граждан приобрели кондиционеры, и, таким образом, летом тоже потребности в энергии выросли.

Но в будущем мы приступим к сооружению новых станций. В то же время должно быть предусмотрено строительство подстанций в городе Баку и регионах. Так как этого требует наше успешное развитие. Потребности растут, и действующий потенциал должен быть больше потребностей, превышать их. Мы знаем свою динамику развития. Знаем, как будет развиваться Азербайджан через десять лет. Поэтому существует большая потребность в сооружении новых станций.

В настоящее время в Баку строится новая крупная электростанция – «Шимал-2». Возможно, возникнет потребность в сооружении еще одной крупной станции. Также обновляются линии передачи. Идет процесс укладки линий передачи в землю. Мы добиваемся и этого. Словом, в настоящее время в городе нет никаких проблем с энергоснабжением. Но нужно смотреть в будущее, эта отрасль должна постоянно находиться в центре внимания.

Газификация также, можно сказать, нашла свое решение в городе Баку. Справка, которую мне предоставили, показывает, что газификация составляет 96 процентов. Негазифицированные пункты, места также должны быть газифицированы, с тем чтобы город Баку был обеспечен газом на 100 процентов.

В целом, по стране темпы газификации очень высокие. Мы приближаемся к почти 90 процентам. Даже в советские негазифицированные времена в районы и села прокладываются газовые линии. То есть это инициатива, носящая, скорее, социальный характер. Мы делаем, должны делать это, чтобы люди были обеспечены газом.

А проекты по питьевой воде и канализации, могу сказать, являются сегодня наиболее важным вопросом для Баку, для нашей страны. Сейчас повсюду в стране реализуются проекты по питьевой воде и канализации. В некоторых районных центрах, городах, они уже реализованы. Это тоже историческое достижение. Так как мы всегда испытывали трудности с водой, испытывали дефицит воды. Канализационная система в Азербайджане находилась в неисправном состоянии.

Были проблемы и с питьевой водой, она подавалась с перерывами. И сегодня часть Баку пока еще получает питьевую воду с перерывами. То есть внимание, уделяемое и этой сфере, приносит свои результаты. Надеюсь, что в следующие годы этот вопрос будет полностью решен. Водопровод Огуз-Габала-Баку, Тахтакерпюнский водопровод, водохранилища и предстоящая в следующие годы работа позволит нам полностью решить эту проблему. В Баку должны быть и будут созданы канализационная система и новые водные линии, отвечающие самым современным стандартам, и этот вопрос будет решен раз и навсегда.

В то же время идет процесс восстановления отопительной системы. Предстоит еще многое сделать. Мы должны стремиться к тому, чтобы обеспечить отопление в Баку на 100 процентов. Это, с одной стороны, социальный проект, в то же время, там, где есть отопление, сокращается потребность в электроэнергии. Так как не будет необходимости в обогревателях в зимние месяцы. То есть этот вопрос будет решен в комплексной форме. Я не сомневаюсь в этом.

Просто хочу, чтобы он был решен в скором времени. Существовавшие в свое время проблемы с электроэнергией нашли свое решение. Тогда я сказал, что в стране, в том числе в городе Баку, правда, были трудности, проблемы. Мы вернули «Бакыэлектрикшебеке» под государственный контроль. После этого были вложены инвестиции, и вопрос стал решаться. Трудности есть везде. Тогда я, хорошо помню, сказал, что должно быть так, чтобы повсюду, в каждом доме каждый гражданин, нажав на выключатель, получал электроэнергию.

Те же слова сейчас я отношу и к другим инфраструктурным проектам. Должно быть так, чтобы каждый гражданин, открыв в своем доме кран, мог получить воду, должны быть и отопление, и газ, и свет. То есть это не какой-то большой героизм. Это естественные потребности. Мы должны обеспечить их. Другой вопрос, что этого не было. Наши граждане всегда испытывали трудности. Но должно быть и будет. В такой развивающейся стране, как Азербайджан, в таком красивом городе, как Баку, мы не можем сохранять такие проблемы, не можем терпеть этого.

Поэтому в следующие годы это будет предусмотрено в Государственной инвестиционной программе, в то же время вся работа должна быть выполнена с высоким качеством и в короткие сроки. В Баку улучшилось обеспечение питьевой водой. В течение последних двух лет есть большое развитие, прогресс. Мы должны сделать так, чтобы по истечении следующих трех лет в Баку не было проблем с водой и канализацией. Хочу еще раз сказать, что вся эта работа должна отвечать самым высоким мировым стандартам.

Здесь говорилось о лифтовом хозяйстве. Это тоже очень важный вопрос. Некоторое время назад я поинтересовался, в каком состоянии находится лифтовое хозяйство, какое положение в этой сфере?! Мне сообщили, что существуют большие проблемы. Порой не работает, устарел, находится в неисправном состоянии. Поэтому мы приняли решение доставить в Баку лифты производства ведущих мировых компаний. Лифтовое хозяйство обновляется не только в Баку, но и в городах Сумгайыт, Гянджа и Мингячевир. Из Резервного фонда Президента были выделены средства. Сейчас здесь сообщили, что доставлены и устанавливаются тысяча лифтов. В последующие годы мы должны полностью реконструировать лифтовое хозяйство Баку. Это тоже будет обеспечивать решение данного вопроса в течение следующих десятилетий.

В то же время должны быть благоустроены дворы жилых зданий. Сейчас в Баку, в различных местах – сегодня я сказал об этом – закладываются парки и сады. Мы должны сделать так, чтобы дворы домов, в которых живут люди, также были благоустроены, там, где это возможно, построить небольшие спортивные площадки. Мы должны и будем делать все, что нужно для комфорта людей.

Одной из самых серьезных проблем Баку, в особенности его поселков, является дорожное хозяйство. До начала этой программы в бакинских поселках большинство дорог были грунтовыми. Сразу после дождя эти дороги оказывались в плачевном состоянии. В целом, мы должны были ликвидировать грунтовые дороги в Баку и поселках, и с этой целью в программе был предусмотрен конкретный План мероприятий. Правда, эти вопросы должны быть согласованы с прокладкой линий канализации и воды. Так как, прежде всего, должны быть проложены коммуникации, а после этого построены дороги. Это контролируют как Исполнительная власть города, так и Министерство экономики и промышленности, чтобы эти вопросы решались параллельно.

Реконструируются межпоселковые дороги. Мы уже видим это. В будущем эта работа будет продолжена. А внутрипоселковые дороги в некотором роде остаются без внимания. Но, часто приезжая в поселки, я интересуюсь положением. Пока еще предстоит многое сделать. Мы должны стремиться к тому, чтобы в бакинских поселках все внутренние дороги были асфальтовыми. Там не должно остаться ни одной грунтовой дороги. Поэтому в очередной программе эти вопросы должны найти свое решение. По конкретному поселку в программе должно быть указано, сколько километров дорог будет проложено. Должны быть указаны сроки строительства, чтобы и этот вопрос был решен раз и навсегда.

В последние годы наблюдается прогресс в городском транспорте. Уже нет ни одного маленького маршрутного автобуса, маршрутного такси. О них уже забывают. Но мы хорошо помним, как эти транспортные средства не подходили этому городу. Закуплены новые автобусы. Но, я считаю, что для такого красивого города, как Баку, должны быть доставлены еще более красивые автобусы. Я уже дал соответствующие указания. Сейчас нужно посмотреть, кто будет заниматься этой работой – либо частные структуры, либо Министерство транспорта, либо Исполнительная власть города Баку, либо каждый из них. При этом я не исключаю, что и по государственной линии может быть обеспечена доставка новых автобусов. Правда, у нас эта сфера находится в руках частного сектора. И это нормальное явление, поскольку в Азербайджане частный сектор стремительно развивается. Но в необходимых для людей, беспокоящих людей вопросах государственный контроль должен быть очень сильным. Поэтому мы в Азербайджане держим стратегическую инфраструктуру под государственным контролем. «Азерсу», «Азеристилик», «Азеригаз», конечно же, Нефтяная компания, «Азерэнержи», «Бакыэлектрикшебеке», метро и другие сферы находятся под государственным контролем.

Поэтому государство может успешно проводить там тарифную политику. Как вы знаете, коммунальные тарифы в Азербайджане находятся на одном из последних мест в мировом масштабе. В эти сферы могут быть привлечены и государственные инвестиции. Поэтому нужно рассмотреть вопрос, связанный с городским транспортом, дать предложения. В частности, должны быть закуплены дополнительные автобусы, такси, чтобы люди могли чувствовать себя еще комфортнее.

Строительство метро должно принять в Азербайджане широкий размах. Принята конкретная программа. Также было проведено специальное совещание, посвященное строительству метро. В настоящее время у нас имеются 23 станции. В последние годы было построено несколько станций. Но в соответствии с программой до 2035 года в Азербайджане, в Баку должны быть построены 70 станций. Значит, ежегодно должны строиться, как минимум, 2 станции. Мы должны добиться этого. Правда, это вопрос, требующий очень больших средств, носящий исключительно социальный характер. Так как сегодня тарифы метро не покрывают даже пятую часть нужд метро. Со стороны государства выдаются субсидии. Хочу, чтобы население знало и о том, что метро функционирует лишь за счет государственных субсидий. Разумеется, чем больше станций будет построено, тем большей будет нагрузка на государственный бюджет. Но мы подходим к этой сфере, как и к другим коммунальным сферам, с социальной призмы.

У нас и тарифы на газ на самом низком уровне. По сравнению с соседними странами, у нас тарифы на газ ниже в 3, а порой и в 4 раза. Также тарифы на воду, бензин, электроэнергию. То есть все это регулируется государством. Все это покрывается за счет государства. В том числе, строительство метро реализуется за счет государственной инвестиции. Эксплуатация метро также, хочу еще раз сказать, осуществляется на основе субсидий.

У нас большие планы. Так как общественный транспорт должен стать настолько комфортным, чтобы люди больше пользовались им. Правда, сейчас благосостояние людей улучшается, бизнес-среда очень позитивная. Ежегодно в Азербайджан импортируется 100 тысяч, а может и больше автомашин. То есть, если бы благосостояние не улучшалось, то ничего этого не было бы. Разумеется, доставляемые десятки, сотни тысяч машин оказывают на дорожную инфраструктуру дополнительное давление, создают пробки. Хотя мы и построили столько дорожных узлов, туннелей и путепроводов, это давление опять же будет иметь место. В течение последних 10 лет были построены десятки туннелей, дорожных узлов, путепроводов, новых дорог. Этих дорог не было. К примеру, естественно, сейчас все быстро забывается. Но сегодня функционирует вторая дорога, соединяющая аэропорт с городом, этой дороги никогда не было. Сколько дорог внутри города было расширено. Дорога в аэропорт была расширена в два раза. Если бы она не была расширена, то что было бы?! В других местах, там, где это возможно, мы открываем новые дороги, магистрали, чтобы городской транспорт функционировал нормально. Мы будет продолжать этот процесс и в будущем.

Предусмотрено строительство новых дорожных узлов, дорог. Но общественный транспорт должен стать таким, чтобы люди комфортно пользовались им. Среди них метро является самым дешевым, самым удобным транспортным средством. В следующие годы строительство метро будет проводиться интенсивно.

В последние годы было сделано многое по созданию социальной инфраструктуры. Идет процесс восстановления и строительства школ в городе Баку. Подавляющее большинство школ отремонтировано на высоком уровне. Но ремонтные работы еще должны быть проведены почти в 90 школах. Считаю, что если мы будем идти темпами предыдущих лет, то в 2014 и 2015 годах проблема строительства и ремонта школ в Баку будет полностью устранена.

Отремонтированные школы также оснащаются самым современным оборудованием.

Проблема детских садов – это очень серьезная проблема. В особенности, в последние годы родители больше стремятся отдавать своих детей в детские сады. И это естественно, так как детские сады отремонтированы на очень высоком уровне. Но имеющиеся у нас возможности пока еще ограничены. Могу сказать, что обеспечение детскими садами составляет примерно 20-25 процентов. Поэтому в следующие годы мы должны уделять большое внимание строительству и ремонту детских садов. Хорошо, что в свое время – в советское время – и школы, и детские сады строились так, что их дворы очень просторные, большие и там можно строить новые корпуса. Мы должны использовать и эту возможность. После этого должны быть определены новые места. При строительстве новых жилых зданий, новых массивов там обязательно должны предусматриваться школы и детские сады. Без этого не должно даваться разрешение на строительство. Мы должны стремиться к тому, чтобы максимально обеспечивать людей детскими садами, чтобы и этот вопрос нашел свое решение.

Восстанавливаются медицинские учреждения, в городе Баку строятся новые. Имеется более 150 медицинских учреждений. Из них 41 был отремонтирован и построен в последние годы, в 13 учреждениях идут ремонтные работы. В Баку строится большой Центр здоровья. Медицинская служба, конечно же, должна быть на высоком уровне. То есть это тоже означает создание социальной инфраструктуры. Этот вопрос тоже постоянно находится в центре внимания. В принимаемой очередной программе, конечно же, эти вопросы найдут свое решение.

Проводятся и будут проводиться экологические мероприятия. К сожалению, продолжающаяся около 200 лет добыча нефти в Баку нанесла экологии большой ущерб. Сейчас мы устраняем этот ущерб. Это очень трудный, требующий очень больших средств вопрос. Но если мы не сделаем этого, то это приведет к большим проблемам. В Баку есть достаточно мест, загрязненных нефтью и другими отходами. И вы хорошо знаете об этом, и я хорошо знаю. Мы постепенно очищаем эти места, проводится рекультивация. Сегодня это прозвучало в выступлениях. Это требует больших средств и времени.

Но могу сказать, что проводимая работа подтверждает, что мы добьемся успехов и в этой сфере. Так как, например, на Бибиэйбатском промысле, являющемся одним из самых старых нефтепромыслов Баку и мира, сейчас проведены очистные работы. Сейчас вокруг вышек чисто. Я сказал, чтобы там были посажены деревья, разбит парк. Через несколько лет эти вышки будут находиться в лесу.

На территории, где реализуется проект «Белый город», в свое время в результате работ, проводимых братьями Нобелями, возникло большое загрязнение. В настоящее время эта земля оттуда вывозится, идут работы по рекультивации. В новом городе возводится новый город.

В других местах проводятся экологические меры. Нам удалось добиться очистки отходов в Балаханы. Считаю, что это тоже крупный исторический проект. Когда начался данный проект, многие не верили, что мы можем этого добиться, так как вы тоже хорошо помните, что там в результате поджога отходов все вокруг находилось в дыму. В настоящее время это – чистая территория, полигон. За счет государства был построен завод бытовых отходов. В настоящее время принимаются дополнительные конкретные меры, связанные с управлением бытовыми отходами, утилизацией. То есть выстраивается цепочка от вывоза отходов из дворов до завода бытовых отходов. Уверен, что мы достигнем необходимого уровня и в этой области. Здесь ничего не надо изобретать. Просто в Баку этот вопрос должен найти свое решение на том уровне, на каком данные вопросы решаются в развитых городах.

Для улучшения экологической обстановки в Баку принимаются и другие меры. Осуществляется посадка деревьев.

Правда, в последние годы эта работа несколько ослабла. Считаю, что мы не должны допускать этого. В «Год экологии» было посажено больше деревьев. Помню, когда «Год экологии» завершался, я сказал, что «Год экологии» официально завершается. Но каждый год должен стать «Годом экологии». Не следует забывать о посадке деревьев.

Необходимо, чтобы местные исполнительные органы, муниципалитеты серьезно занимались этой работой в нужное время, в сезон. Мы должны еще больше озеленить Баку. Этот процесс должен происходить постоянно, о нем нельзя забывать.

Экологическую обстановку в Баку годами осложняют эти озера. Воды, сбрасываемые в эти озера, - сточные воды, пластовые воды, воды с нефтепромыслов. Эти озера, с одной стороны, осложняют экологическую обстановку, а с другой - портят общий вид. Пришло время заняться и этим вопросом. Это тоже достаточно сложный вопрос в финансовом отношении. Вопрос очистки данных озер стоит на повестке дня. Поступали некоторые предложения об осушении этих озер. Были и другие предложения – очистить их. К каждому озеру необходимо подойти в индивидуальном порядке. Могу сказать, общественность также должна знать об этом, что мы хотим начать, если так можно сказать, с самого сложного озера. Мы хотим приступить к очистке озера Беюк Шор. Озеро Беюк Шор охватывает тысячу гектаров. Это – гигантское озеро. Поэтому предлагалось разделить его на две части. Через озеро будет проложена автомобильная дорога. Есть такой проект. Будет проложена шестиполосная автодорога. Часть озера площадью 300 гектаров мы должны очистить и превратить в прозрачное озеро. Это, с одной стороны, станет зоной отдыха, а с другой - очень важной инфраструктурой для транспорта. В целом, нам необходимо испытать себя и в этой работе. То есть сможем мы этого добиться или нет?

До сих пор в Азербайджане, в Баку такой работы никогда не проводилось. Да, у нас и нет опыта. Конечно, мы пригласили зарубежные компании, имеющие опыт в этой области, будем работать с ними. Но нам необходимо убедиться в том, возможно ли это или нет, так как есть различные версии, различные мнения. Поэтому мы должны, с одной стороны, проверить себя, а с другой, - использовать этот метод.

Если мы добьемся поставленной цели, то к лету 2015 года в Баку появится красивое, чистое, прозрачное озеро, охватывающее 300 гектаров. Что касается других озер, то и городская исполнительная власть, и Министерство экономики и промышленности, и Министерство экологии и природных ресурсов должны провести совместную работу и дать конкретные предложения. Возможно, мы примем специальную программу, с тем чтобы эти вопросы нашли свое решение, чтобы экологические проблемы Баку были решены на высоком уровне.

Широкий размах в Баку приняло создание общественных зон. И вы, и общественность хорошо знаете о том, что одно из основных направлений, связанных с Баку, его развитием, заключается в создании парков, скверов. Считаю, что в последние годы в этой области также были достигнуты большие успехи. Реконструирован, восстановлен Бакинский бульвар. Сегодня он является одним из самых удобных, красивых зон отдыха в мировом масштабе. Нашел свое решение и проект продления Бакинского бульвара, создан новый бульвар, Площадь Флага. Прокладывается новый бульвар от Площади Флага в направлении Бибиэйбата. Там строится прогулочная полоса до первой, то есть первой с этой стороны, вышки Бибиэйбата. За ней строится большой дворец водного спорта, там будут находиться и другие спортивные сооружения, городок искусства. В другом направлении – от Морского вокзала до нефтеперерабатывающего завода – создается новый бульвар. В целом, протяженность нового бульвара от нефтеперерабатывающего завода до вышек Бибиэйбата составит около 20 километров. Мы могли бы пойти и дальше, но эти две, как говорится, преграды, то есть помехи, словно преграждают нам путь. Перенести в настоящее время нефтеперерабатывающий завод мы не можем. То есть в Баку, в Гарадагском районе предусматривается строительство нефтеперерабатывающего завода.

После строительства данного завода – думаю, это займет около 5 лет, - и перенос старого нефтеперерабатывающего завода станет возможным, и мы проложим бульвары «Белого города» и Зыха. В настоящее время мы наметили эти планы и добьемся их реализации.

То есть в Баку стремительно идет процесс создания общественных зон. Могу сказать, что ни в одном из городов мира не уделяется внимание созданию такого количества общественных объектов, парков. Все мы хорошо помним, что в зоне от Дворца ручных игр до Площади Флага находились промышленные предприятия, разрушенные заводы. Когда я поставил вопрос о том, что мы должны их перенести и создать здесь прогулочную зону, некоторые возражали, мол, это невозможно, это – проекты стратегического назначения. Я знал, что все это была ложь. Просто, люди, контролировавшие эти места, не хотели их терять. Возможно, они хотели приватизировать их в будущем, потом продать эти земли под строительство домов. Я знал, в чем дело. То же самое было, когда мы строили Центр Гейдара Алиева. Мне говорили, мол, это завод стратегического назначения – завод, носивший прежде имя лейтенанта Шмидта, а затем – Саттархана. Побывав там, я увидел разбитые стекла, разрушенные стены, там ничего не было. Я спросил: если он имеет такое назначение, то почему нет стекол. Мне ответили, что они сняты для вентиляции. Знаете, в таком случае необходимо проявить твердую волю, и мы ее проявили.

Сегодня Центр Гейдара Алиева – один из самых красивых архитектурных памятников в мировом масштабе. Новый бульвар – сегодня одна из самых красивых зон отдыха. Посмотрите, какие прекрасные возможности появились для людей. В каком городе сегодня эти сферы инвестируются в таком объеме? Только в Баку. Создание других общественных объектов также свидетельствует о нашей воле. Центральный парк – кто-то называл его зимним бульваром. Не знаю почему, но впоследствии он стал известен как зимний бульвар, но я не могу понять смысла зимнего бульвара, что это значит. То есть, если бы это было закрытое пространство, то я бы сказал, что люди могут гулять там зимой. Он называется Центральный парк. Под ним построен паркинг на четыре тысячи машин. А сверху – замечательный парк, прогулочная зона. Если бы мы в то время не проявили волю и не реконструировали эти места, то что бы имели?! Там, по этой улице машины не могли проехать. По улице Физули в ту сторону – до Драматического театра движение транспорта по одной полосе в том и другом направлении не представлялось возможным. Сегодня в обоих направлениях построены 4-5-полосные дороги. Мы также наметили планы на будущее в связи с этими участками. Там на месте перенесенных зданий должны быть общественные места, только общественные места. Там, где в соответствии с правилами градостроительства происходит переселение, должны быть созданы общественные места, парки. Там не должно быть построено ни одного здания. Если бизнесмены хотят строить здания, то им необходимо переговорить, договориться с гражданами, проживающими в местах, подлежащих переселению, пусть строят в этих местах. Мы превращаем Баку в город парков, скверов. В Баку уже несколько центров. Могу сказать, что это признак, особенность Баку. Здесь благоустройство, красота, удобство и функциональные стороны должны составлять единство. Недавно мы отметили открытие парка Деде Горгуда. Там впервые создано искусственное озеро.

Это большой парк площадью шесть гектаров, он стал замечательным местом для прогулок. Мы также предусматриваем расширение парка. То есть вся эта работа служит людям, украшает наш город и создает в Баку новую атмосферу.

Считаю, что в связи со строительством новых жилых зданий необходим более серьезный контроль, нельзя допускать произвола. Поскольку совсем недавно на перенесенной территории, где планировалось создание общественных объектов, я вдруг увидел, что возводится здание. Я позвонил Гаджибале Абуталыбову и спросил: в чем дело? Он ответил, что этого не может быть. Я сказал: проверьте, как это не может быть?! Он проверил и убедился в том, что незаконно возводится здание. Это место две недели оставалось без контроля, тут же кто-то стал возводить там здание. Оно, естественно, тут же было снесено, должен получить по заслугам и тот, кто хотел там строить. Произвол и анархия недопустимы. Незаконно строят, после этого незаконным путем документируют. Нарушается весь архитектурный ансамбль нашего города.