Вступительная речь Ильхама Алиева на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития за 2014 год и предстоящим в 2015 году задачам

-Сегодня мы обсудим итоги 2014 года. Могу сказать, что все задачи, поставленные в начале прошлого года, успешно выполнены. 2014 год также останется в истории как успешный для нашей страны год.

Ровно год назад мы провели широкий обмен мнениями, связанный с предстоящей в прошлом году работой, были поставлены важные задачи, в течение года велась очень напряженная работа. В минувшем году в мире и регионе происходили различные процессы. Можно сказать, в значительной степени возросла напряженность. Однако Азербайджан смог сохранить высокие темпы развития. Была обеспечена безопасность нашей страны, реализованы экономические и социальные программы. Азербайджанский народ и в 2014 году жил в условиях безопасности.

Это еще раз свидетельствует о том, что наш путь – правильный. Азербайджан идет по пути независимости, развития. Экономический и финансовый кризис, охвативший мир несколько лет назад, а также происходившие в регионе негативные события, конфликты не повлияли на успешное развитие Азербайджана. Главная причина здесь заключается в стабильности общественно-политической обстановки в Азербайджане, единстве между народом и властью и успешной реализации всех наших программ. Проводимая Азербайджаном внешняя и внутренняя политика получает поддержку народа, и я уверен, что в результате работы, которая будет проведена в этом году, Азербайджан станет еще сильнее.

Экономика страны успешно развивалась. В начале минувшего года была поставлена задача добиться роста как внутреннего валового продукта, так и ненефтяного сектора. Эти две основные задачи полностью выполнены. Наша экономика возросла примерно на 3 процента. Это прекрасный показатель в сегодняшнем мире. В некоторых странах нет никакого роста, напротив, наблюдается спад. А в странах, где наблюдается рост, он составляет около 1 процента.

Несмотря на то, что в конце года цены на нефть резко упали, экономика в Азербайджане возросла почти на 3 процента. Очень радует, что наш ненефтяной сектор увеличился на 7 процентов. Это наглядный пример проделанной за последние годы работы, проявление проводимой нами политики. В дальнейшем ненефтяной сектор в еще большем объеме обеспечит экономическое развитие Азербайджана. Развитие ненефтяного сектора позволяет нам добиться диверсифицированного развития экономики страны и обеспечить ее устойчивое развитие.

Инфляция находилась на крайне низком уровне – 1,4 процента. Это тоже прекрасный показатель. Денежные доходы населения возросли на 4,8 процента, превысив инфляцию более, чем в три раза. Могу сказать, что в последние годы наблюдается такая картина – денежные доходы населения в несколько раз опережают инфляцию. А это позитивно отражается на улучшении благосостояния людей.

В экономику страны были вложены 27 миллиардов долларов инвестиций. Из них 16 миллиардов – внутренние инвестиции. Это тоже очень радует. Последние годы внутренние инвестиции составляют преимущество в объеме вложенных инвестиций. Вместе с тем, вложенные иностранные инвестиции на сумму 11 миллиардов долларов свидетельствуют о том, что Азербайджан остается привлекательной страной для иностранных инвесторов. В нынешних условиях, с учетом крайне тяжелого положения, наблюдающегося в мире и регионе, привлечение внешних инвестиций на сумму 11 миллиардов долларов – наш большой успех.

В основе этого успеха, конечно, лежит проводимая в последние годы политика. Не будь этой политики, уверенности инвесторов в стабильности, будущем Азербайджана, никто бы не вкладывал средства в Азербайджан. Инвестирование в объеме 27 миллиардов долларов против инфляции в 1,4 процента является лучшим показателем успешного развития Азербайджана, так как увеличились и пенсии, и заработная плата, и денежные доходы населения, вложены крупные инвестиции, инфляция же находится на самом низком уровне.

Стабилен курс маната. Вот уже несколько лет курс маната не только стабилен, но и увеличивается в сравнении с основными мировыми валютами. Мы наблюдали это и в прошлом году. Это тоже весьма позитивный показатель, так как стабильность маната, в первую очередь, служит улучшению благосостояния людей, растет покупательская способность населения. В Азербайджане курс маната стабилен. Это еще раз свидетельствует о нашей успешной экономической политике.

Увеличились наши валютные ресурсы. Помню, год назад я дал указание, что, несмотря на ожидающие нас в 2014 году большие расходы – крупные расходы, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, нашей нефтяной стратегии, строительством Южного газового коридора, мы, тем не менее, должны сделать все возможное, чтобы наши валютные ресурсы возросли. Мы смогли обеспечить это. В настоящее время наши валютные ресурсы превышают 50 миллиардов долларов. Мы рационально пользуемся этими возможностями. С одной стороны, с каждым годом увеличиваем наши валютные резервы, а с другой - с использованием этих возможностей для устойчивого прогресса нашей страны вкладываем крупные средства в развитие экономики, реализацию инфраструктурных проектов.

Словом, в 2014 году наши основные экономические показатели весьма положительны, могу сказать, что может быть, они самые высокие в мировом масштабе. В последние 11 лет Азербайджан является наиболее динамично развивающейся страной мира по темпам экономического роста. Население, наш народ видит это, наша хорошеющая страна служит наглядным тому подтверждением. Одновременно это отмечают влиятельные международные экономические структуры. По подсчетам Давосского всемирного экономического форума, в 2014 году экономика Азербайджана была удостоена 38-го места в мире по конкурентоспособности. То есть мы входим в число 40 самых конкурентоспособных экономик мира. Это – историческое достижение.

Конечно, мощная экономика, продуманная политика, позволяют уделять внимание и социальной сфере. Эта сфера является постоянным приоритетом, она останется приоритетом и в этом году. Успешно обеспечено строительство социальных объектов, построены и сданы более 60 медицинских центров, свыше 50 школ. Увеличились заработная плата, пенсии. Среднемесячная заработная плата в Азербайджане уже приближается к 600 долларам. Мы постараемся, чтобы эти темпы с каждым годом обеспечивались еще более динамично. 400 тысяч человек, более 90 тысяч семей получают у государства адресную социальную помощь. Государство предоставляет каждой семье в среднем 155 манатов, то есть около 200 долларов.

Конечно, мы обязаны и будем делать это. Но я уверен, что с улучшением благосостояния людей сократится и число нуждающихся в адресной социальной помощи, так как в настоящее время бедность в Азербайджане находится на уровне 5 процентов. Бедность сократилась и в прошлом году, безработица составляет менее 5 процентов. Вот результаты нашей работы. Эти цифры сами по себе подтверждают наше успешное развитие.

Прошлый год был объявлен в Азербайджане «Годом промышленности», было создано более 230 промышленных предприятий. Открыто 123 тысячи новых рабочих мест, из которых почти 100 тысяч – это постоянные рабочие места. Этот процесс также должен идти стремительно. Так как в Азербайджане все еще есть потребность в создании новых рабочих мест. Все еще есть безработица, в то же время стремительное экономическое развитие оказало позитивное влияние на демографическую ситуацию. В прошлом году численность населения в Азербайджане увеличилась на 116 тысяч человек. Так что, создание новых рабочих мест должно стать постоянным процессом. Это так, и в нынешнем году в этом направлении будут приняты дополнительные меры.

В прошлом году было реализовано несколько крупных проектов. Каждый проект сам по себе является грандиозным. Среди них я хочу особо отметить реконструкцию Международного аэропорта Гейдар Алиев. В то же время был сдан в эксплуатацию паромный терминал Алятского международного морского торгового порта. То есть первая часть первой очереди этого проекта уже реализована. Сдано в эксплуатацию Шамкирчайское водохранилище. Это тоже грандиозный проект, который придаст импульс долгосрочному и стремительному развитию нашей страны. В то же время были сданы в эксплуатацию большие промышленные предприятия, в том числе цементный завод «Norm», где производство цемента составляет 2 миллиона тонн. Со сдачей этого завода в эксплуатацию мы уже полностью устранили свою зависимость от импорта, также растут наши экспортные возможности.

Конечно же, другие проекты также достойны внимания. Эти основные инфраструктурные и промышленные проекты могут быть реализованы лишь в сильном государстве. Так как мы следим за идущими в мире процессами. Видим, что в различных регионах мира происходит кризис – экономический кризис, финансовый кризис, политический кризис. В этом случае не только не вкладываются инвестиции, а даже урезаются заработная плата и пенсии, сокращаются рабочие места. Но, несмотря на это, в Азербайджане мы видим совершенно противоположную картину. Если учесть, что Азербайджан давно интегрировался в мировую экономику, мы являемся частью мировой экономики, то для обеспечения такой успешной картины, конечно же, должны были прилагаться большие усилия, проводиться долгосрочная, продуманная политика. Мы сумели добиться этого в планомерной, капитальной форме. Эти результаты дают основание говорить, что Азербайджан будет успешно развиваться и в следующие годы.

Цены на нефть в мире резко упали, более чем в 2 раза. Разумеется, это окажет негативное влияние на наши доходы. Но, несмотря на это, благодаря проводимой и предстоящей в дальнейшем работе по диверсификации нашей экономики, институциональным реформам и применению еще более эффективных методов управления, я уверен, Азербайджан с честью выйдет и из этой ситуации, курс маната останется стабильным, будет обеспечено экономическое развитие.

В прошлом году на орбиту был выведен второй наш спутник. Это тоже прекрасное событие. Это проект, занимающий особое место среди грандиозных проектов. У нас есть уже два спутника. Один – телекоммуникационный спутник, а другой – спутник, наблюдающий за поверхностью Земли. Это имеет очень большое значение, в Азербайджане развитие космической промышленности идет стремительно. Мы вкладываем инвестиции в новые технологии и инновационные проекты, эти проекты служат развитию науки, совершенствуют вопросы управления и в то же время предотвращают все еще существующие в обществе негативные явления.

Хочу особо отметить открытие центров «ASAN xidmət». Уже действуют 7 центров, в течение двух лет поступило 3 миллиона 500 тысяч обращений, растет число оказываемых там услуг, их качество находится на высоком уровне, это очень позитивно воспринимается обществом. Среди проведенных в последние годы институциональных проектов против коррупции и взяточничества на первом плане, конечно же, находится «ASAN xidmət». Сейчас наш опыт изучают и в других странах. Приобретено 10 новых автобусов, мобильные услуги будут обеспечены на еще большем географическом пространстве. Таким образом, эта служба принесла как новизну, так и удобство, а также создало очень серьезный перелом в борьбе с коррупцией и взяточничеством. Сейчас имеются еще большие возможности для устранения этой беды с практической точки зрения, а также в обществе, еще большее число людей относится к этим вопросам с оптимизмом.

Наше желание состоит в том, чтобы в Азербайджане работа во всех областях была обеспечена на самом высоком уровне. Устранение негативных явлений в социальной политике, экономическом развитии, управлении, конечно же, завершит всю эту прекрасную картину, работа в этой области ведется в целенаправленной форме. У нас есть очень сильная политическая воля, наши инициативы поддерживаются народом, а наши намерения уже проявляют себя в реальных делах.

В минувшем году расширились наши международные связи. С каждым днем становится все больше стран, с которыми мы сотрудничаем, то есть активно сотрудничаем. Азербайджан проводит очень успешную внешнюю политику как в двустороннем, так и многостороннем формате. Конечно, в прошлом году в двустороннем формате очень тесные контакты имели место, в первую очередь, с соседними странами. Были организованы многочисленные взаимные визиты на уровне глав государств. Проделана работа по развитию двусторонних связей на самом высоком уровне со странами Европы и Азии. Азербайджан пользуется огромным уважением в мире, признается надежным партнером, и наш международный авторитет постепенно растет. Роль Азербайджана в решении региональных вопросов, вопросах регионального сотрудничества незаменима. Мы являемся автором многих инициатив. Эти инициативы – не просто намерение. Они превращаются в реальные проекты. Реализация данных проектов, конечно, расширяет наши возможности и приносит нашей стране политические, экономические дивиденды.

В минувшем году мы успешно сотрудничали с международными организациями. Азербайджан принимает активное участие во всех международных организациях, членом которых мы являемся, защищает свою позицию и вносит ценный вклад в успешную деятельность этих организаций. В минувшем году мы председательствовали в Комитете министров Совета Европы. Это был период очень успешного председательства. В этот период Азербайджан внес огромный и ценный вклад в развитие демократии, защиту прав человека, утверждение справедливости в Европе. В частности, уникальный характер носит опыт нашей страны, связанный с мультикультурализмом. Считаю, что если бы наш опыт был шире проанализирован в мире, то можно было бы предотвратить многие негативные факты.

То есть своими делами, проделанной работой, осуществляемой политикой и проводимыми мероприятиями Азербайджан вносит ценный вклад в общечеловеческие ценности. Мы и впредь будем активно сотрудничать с международными организациями. Мы своевременно и сполна выполняем свои обязательства перед организациями, членом которых являемся. Перед организациями же, куда мы не входим, никаких обязательств у нас, конечно, не может быть. Естественно, в двухстороннем формате ни перед одним государством у нас нет никаких обязательств, да и не может быть. Это – законы международных отношений. Если кто-то считает, что Азербайджану можно что-то сказать языком ультиматума или диктата, то ошибается. Об этом еще раз свидетельствует наша история, проводимая в последние годы независимая, смелая политика, все страны должны строить лишь равноправные отношения в двустороннем формате. Это – правила международного поведения. Ни одна страна не имеет и не может иметь исключительных прав. Все страны равны, и организация, объединяющая все страны, - это ООН. Организация, которая в 2011 году избрала Азербайджан в свою высшую структуру. При поддержке 155 стран Азербайджан стал членом Совета Безопасности ООН. Этот факт является прекрасным показателем, отражающим международный авторитет Азербайджана. Попытки запятнать, очернить, оклеветать Азербайджан, который пользуется сегодня большим авторитетом на международной арене, напрасны. Они абсолютно бездейственны, это никогда не повлияет на нашу политику. Ни одной посторонней силе не удастся говорить с нами на языке ультиматума. Это должны знать все. Мы защищаем свою позицию во всех официальных заявлениях, а также на обсуждениях, проводимых за закрытыми дверьми. Мы далеки от двойных стандартов, и считаем, что в международных отношениях не должны допускаться двойные стандарты. Эти стандарты работают и против тех, кто пытается их применить. Сегодня мы видим это из истории и происходящих в мире процессов. Вмешательство во внутренние дела, побуждение кого-то к каким-то делам – это никому не приносит пользу. Это нарушает стабильность, приводит к кровавым столкновениям в странах, и в конечном итоге оказывает негативное влияние и на силы, стоящие за этими кровавыми столкновениями. Поскольку сегодня все страны в мире, можно сказать, связаны друг с другом, и событие, произошедшее в каком-либо месте, когда-то может получить резонанс и в другом месте. Хочу повторить, что наша позиция – справедливая, она основана на международном праве. Мы успешно защищаем и будем защищать эту позицию.

Что же касается урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, то, к сожалению, и в прошлом году в этом направлении не было никаких подвижек. И в прошлом году Армения попросту выбрала тактику имитаций в процессе переговоров. Считаю, что ни для нас, ни для посредников уже не является секретом, что Армения не желает мира. Армения хочет, чтобы этот конфликт не был урегулирован, и не желает уходить с захваченных земель. Несмотря на то, что главы государств стран-сопредседателей Минской группы неоднократно говорили, что статус-кво неприемлем. Но это не что иное, как слова. Одни лишь слова, и за этими словами нет никакой серьезной политики. Если статус-кво неприемлем – а он, конечно же, неприемлем – то тогда должны быть приняты какие-то меры. На государство-агрессор следует оказать давление. Оно должно быть принуждено к тому, чтобы уйти с захваченных земель. А иначе это будет неким видом лицемерия. Делается заявление, но вслед за ним не проводится никакой работы. Равно как Совет Безопасности ООН принял 4 резолюции. Уже более 20 лет ни одна из них не выполняется. Почему в других регионах принятые резолюции незамедлительно выполняются, а в нашем случае – не выполняются? Это несправедливость, это двойные стандарты. Уже азербайджанский народ хорошо знает, осознает, что нерешенность этой проблемы нельзя объяснить лишь неконструктивной позицией Армении. Видимо, в мире есть такие силы, которые не заинтересованы в урегулировании этого конфликта. Видимо, есть такие силы, которые заинтересованы в том, чтобы этот конфликт оставался в «замороженном», «полузамороженном» состоянии и использовать его в качестве средства давления на Азербайджан. Картина, которую мы видим в последние годы в различных регионах – в Европе, на Ближнем Востоке – еще больше усиливает эту позицию, этот подход. Такой вывод вытекает из процессов. Поэтому должна быть внесена ясность в то, до каких пор мы будем сталкиваться с этими двойными стандартами?!

Помимо этого, в летние месяцы прошлого года и в конце года Армения несколько раз прибегала к открытым провокациям. И оба раза Азербайджанская армия дала врагу достойный отпор, указав ему на место. В летние месяцы было уничтожено более 50 захватчиков. В ноябре также провокация армян не осталась без ответа. Ответственность за события, произошедшие в результате всех этих провокаций, несет руководство Армении – криминальный, диктаторский режим. За сегодняшнее плачевное положение Армении также непосредственно отвечает нынешнее и прежнее руководство этой страны. Так как именно из-за их захватнической политики Армения не смогла проявить себя как независимая страна. Фактически, она даже не добилась независимости. Это попросту носит формальный характер.

Азербайджан же и в этом вопросе занимает принципиальную позицию. Наша позиция основана на нормах международного права. Нашу позицию усиливает наша армия. В минувшем году наша армия показала свою мощь, все, на что способна. Она показала и врагу, и покровителям врага, что Азербайджанская армия в любой момент может восстановить свою территориальную целостность. Просто будет лучше, если этот вопрос найдет свое решение путем переговоров. Считаю, что наличие этих нескольких факторов еще более укрепляет нашу позицию.

Хотя никаких подвижек в процессе переговоров не было, тем не менее, я считаю, что в минувшем году была проделана большая работа по урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта – как в области политики, в региональных рамках, так и в военной сфере – на поле боя. Мы преподнесли армянам такой урок, что они до сих пор не могут в себя прийти, находятся в смятении, в истерике. Теперь пытаются нас обвинять на различных международных мероприятиях. Но спрашивается: что делает в Агдаме, Физули армянский солдат? Что там делает армянская армия? Почему никто, кроме нас, открыто не говорит им об этом? Почему посредники, занимающиеся данным вопросом безучастны к этому? Это – риторические вопросы. Мы знаем, почему. Тем не менее, мы должны задавать эти вопросы на каждом мероприятии, каждом форуме. Эти вопросы должны задавать государственные чиновники, общественные деятели, депутаты, обычные граждане, члены гражданского общества. Пусть ответят на эти вопросы, за политику двойных стандартов, проармянскую политику. А не то трудно становится терпеть такое лицемерие. Считаю, что здесь уже нет никакой нужды говорить на дипломатическом языке. Хочу повторить: истина заключается в том, что продолжение оккупации наших земель – это не просто дело рук Армении. Армения – бессильная, нищая страна, находящаяся в беспомощном состоянии. Конечно, не будь у нее больших покровителей в различных столицах, нагорно-карабахский конфликт давно бы нашел справедливое урегулирование. Сегодня это признает даже руководство Армении. Без внешней поддержки они ни дня не смогут удержать под оккупацией захваченные земли. Мы же ведем борьбу в одиночку. Наша ближайшая история показала, что мы даже в одиночку, в политической борьбе можем добиться успеха и защитить свои национальные интересы.

В 2015 году мы еще более усилим наш армейский потенциал. На эти цели выделены достаточно крупные средства. Достаточно сказать, что средства, выделенные на военные расходы, вдвое превышают общий бюджет Армении. В нашей армии растет дисциплина, боеспособность, на высоком уровне находится патриотический дух. Мы становимся сильнее, а Армения – слабее. Это неизбежный процесс. То есть в предстоящие годы этот процесс будет происходить еще быстрее.

Хочу повторить, что итоги 2014 года и 2015 год еще раз покажут нашу силу. Ни падение цен на нефть, ни кризисы, ни происходящие поблизости кровавые столкновения не смогут повлиять на наше стремительное развитие. Я абсолютно уверен в том, что мы успешно завершим 2015 год и обеспечим развитие нашей страны.