Заключительная речь Ильхама Алиева на конференции посвященной итогам второго года реализации Государственной программы социально-экономического развития регионов в 2014-2018 годах

Сегодня больше были созданы условия для того, чтобы могли высказаться предприниматели. У государственных чиновников более широкие возможности для этого. Поэтому мне хотелось, чтобы сегодня выступили предприниматели, представляющие все регионы. Чтобы они проинформировали о проделанной работе, в то же время, чтобы темой обсуждения стали беспокоящие их проблемы.

Сегодня после перерыва министры, государственные чиновники, главы исполнительной власти и предприниматели продолжат работу в секциях. Уверен, что обсужденные там вопросы будут значимыми, в результате обсуждений должны быть выдвинуты и конкретные предложения.

Для развития предпринимательства многое сделано. Сегодня значительная часть – более 80 процентов экономики Азербайджана формируется в частном секторе. Это результат работы, проделанной за последние годы. Однако новое время, новая ситуация требуют новых подходов. Поэтому в нынешних условиях должны быть приняты дополнительные меры для дальнейшего расширения предпринимательства, создания лучших условий для предпринимателей, ускорения местного производства. Я уже дал указание соответствующим государственным структурам. Но мне очень хочется, чтобы и предприниматели с мест сами рассказали об этих проблемах, с тем, чтобы они поскорее нашли решение.

В связи с планами на этот год, в первую очередь, хочу сказать, что все социальные программы будут полностью реализованы. Как вам известно, повышены зарплаты, пенсии и социальные пособия. Социальная защита – одно из основных направлений нашей политики. Азербайджан привержен рыночной экономике. В Азербайджане успешно развивается рыночная экономика. Но, проводя реформы, мы всегда должны помнить о социальных вопросах. Мы не должны забывать, что мы работаем для народа. В центре нашей политики находится гражданин Азербайджана. Его проблемы должны решать мы. Поэтому все наши усилия, в том числе экономическое развитие, должны служить этой цели. Для этого в Азербайджане проводится, будет проводиться сильная социальная политика, в пределах возможностей шире будут реализовываться все социальные программы.

В этом году должны быть реализованы все намеченные инфраструктурные проекты в регионах. Многие проекты уже реализованы. Во вступительном слове я уже высказал свои мысли об этом, но пока еще многое предстоит сделать в связи с энергоснабжением, газификацией, в особенности, строительством сельских работ. Считаю, что в этом году должны быть выделены дополнительные крупные средства на строительство сельских дорог, так как в этом есть потребность в первую очередь. С мест выдвигаются предложения. Одновременно это привлечет людей в регионах к этой работе и устранит существующую безработицу. В последние годы мы проводили очень активную работу против безработицы. В результате безработица в Азербайджане в последние годы сократилась до пяти процентов. Это действительно наше историческое достижение. Наряду с безработицей до пяти процентов сократился и уровень бедности. Но в нынешних условиях безработица может расти и растет. Правда, открываются новые рабочие места, но рабочие места и закрываются. К примеру, в прошлом году было открыто более 80 тысяч постоянных рабочих мест и закрыто 40 тысяч рабочих мест. Мы должны правильно вести эту статистику и в этом году. В тех местах, регионах, где рабочие места закрываются, там необходимо вести еще большую работу. Этот вопрос должен находиться в центре внимания как государственных структур, так и частного сектора.

Строительство сельских дорог является очень важным шагом в этом направлении, преследующим две цели, - и инфраструктура улучшается, и люди привлекаются к работе. В строительстве сельских дорог мы не нуждаемся ни в каком внешнем компоненте. Все необходимые товары и материалы производятся в Азербайджане. В строительстве сельских дорог нет валютного компонента. А это очень важный фактор в нынешних условиях.

Должны быть реализованы и проекты питьевой воды. Эти проекты обеспечат и обеспечивают людей питьевой водой, будут способствовать созданию новых рабочих мест. В реализации проектов питьевой воды мы также обеспечиваем эту работу за счет внутреннего производства. Внимание, уделяемое нами в последние годы внутреннему производству, вкладываемые инвестиции обеспечивают сегодняшние реалии. Если бы мы не сделали это, то сейчас больше зависели от импорта. Я еще буду говорить об этом. Поэтому инфраструктурные проекты должны быть реализованы. Некоторые считают, что с четырехкратным падением цен на нефть мы должны еще больше сократить расходы. Разумеется, это так. Но считаю, что, реализовав в 2016 году инфраструктурные и бизнес-проекты, мы можем придать нашей стране еще больший динамизм, и мы сделаем это.

В последние годы пробурено около 1500 субартезианских колодцев. В конце минувшего года на эти цели из резервного фонда Президента было выделено дополнительно 10 миллионов манатов. Возможно, в течение года будут выделены дополнительные средства. Процесс бурения субартезианских колодцев должен продолжаться.

Будут реализованы социальные инфраструктурные проекты. Как в Баку, так и других больших и небольших городах ощущается большая потребность в строительстве школ, медицинских центров, особенно детских садов.

Особое значение в этом году имеет создание новых рабочих мест, потому что, как я уже отметил, некоторые рабочие места закрываются. За последние 12 лет было создано 1 миллион 500 тысяч рабочих мест, из них 1 миллион – постоянные. Но за эти годы население Азербайджана увеличилось. Это, конечно, тоже является признаком развития. Если в 2003 году население Азербайджана составляло 8,4 миллиона, то в этом году оно составляет 9,7 миллиона человек. То есть население увеличилось на 1 миллион 300 тысяч человек. Это наше большое преимущество и признак развития. Если вы посмотрите на динамику прироста, то увидите, что в период динамичного развития население увеличивается быстрее. Это – преимущество, но вместе с тем, - я уже неоднократно говорил об этом, – это призывает нас к более активной работе, так как растущее население означает растущую потребность в рабочих местах. Создан один миллион постоянных рабочих мест, население увеличилось на один миллион 300 тысяч человек. Это означает новые школы, новые детские сады, прокладку новых дорог.

Градостроительство должно вестись более продуманно. Наши города растут. Городская инфраструктура должна строиться в соответствии с этим. К примеру, в реализации всех наших проектов питьевой воды предусмотрен возможный рост населения до 2030 года. То есть мы должны постоянно заниматься созданием рабочих мест. Конечно, мы гордимся тем, что за короткий срок был открыт 1 миллион постоянных рабочих мест. Но ведь и население растет. Поэтому в каких сферах должны быть созданы рабочие места? Наши трудовые ресурсы достаточно велики. Так было всегда. Так было и в советское время, так это и сегодня.

Поэтому это очень серьезный вопрос. Очень рад, что население растет. Возможно, я – самый большой сторонник этого. Но экономика, инфраструктура, рабочие места должны увеличиваться в соответствии с этим. Поэтому правительство должно серьезно поработать над этим вопросом. Необходимо составить долгосрочный конкретный план: какие шаги надо предпринять для обеспечения трудовых ресурсов работой.

Учитывая нынешние условия, считаю, что предприниматели также могут принять дополнительные меры по созданию новых рабочих мест. Как мне сообщили, за последние 12 лет в Азербайджане создано более 70 тысяч предприятий, а их общее число составляет около 100 тысяч. Среди них, конечно, есть крупные и малые предприятия. Но считаю, что если бизнесмены подойдут к данному вопросу с точки зрения социальной ответственности и примут на работу безработных людей или не станут сокращать тех, кого планируют сократить, то внесут вклад в наше общее дело, так как это – социальная ответственность. Это – наше общее дело. Наряду с этим, я уже поручил Министерству труда и социальной защиты населения и государственным компаниям Азербайджана работать совместно. В государственных компаниях необходимо открыть новые вакансии для обеспечения работой людей, обратившихся в управления занятости. Конечно, еще раз хочу сказать: мы живем в условиях рыночной экономики и не откажемся от этого принципа. Все мы хорошо понимаем, что рынок сам должен все регулировать - сколько людей должно работать в той или иной компании, сколько продукции следует производить. В то же время считаю, что обязательно должен начаться процесс открытия временных или постоянных рабочих мест. В Баку и во всех регионах государственные компании вместе с Министерством труда и социальной защиты населения должны показать пример. Пусть люди, потерявшие работу, обращаются в эти управления, и я уверен, что у нас будут возможности для обеспечения их работой. Поэтому, в первую очередь, это должны делать государственные компании. Частному сектору следует принять во внимание данный фактор. Особенно если учесть, что государство оказывает большую помощь развитию предпринимательства, предоставляет как политическую, так и методологическую поддержку. Министерство экономики готовит бизнес-планы по всем проектам, оказывает финансовую поддержку. За последние 12 лет предпринимателям на льготных условиях были выделены кредиты на сумму 1 миллиард 700 миллионов манатов. Если учесть и нынешний год, то это составляет 2 миллиарда манатов. То есть это – государственная поддержка. Поэтому предприниматели тоже должны создавать рабочие места, расширять свои производственные участки, а также чувствовать социальную ответственность в тех регионах, где работают.

В Азербайджане ведется работа по улучшению бизнес-среды, даны соответствующие указания, поручения, изданы распоряжения. Эта сфера обязательно должна находиться в центре постоянного внимания. Международные финансовые структуры высоко оценивают деятельность, осуществляемую нами в этом направлении. Всемирный банк в своем отчете Doing Business удостаивает Азербайджан высоких мест. Давосский всемирный экономический форум удостоил Азербайджан 40-го места по конкурентоспособности экономик стран. Мы находимся на 40-м месте в мировом масштабе и на первом месте на пространстве СНГ.

Поэтому улучшение бизнес-, инвестиционной среды, обеспечение полной прозрачности экономического, финансового секторов, налоговых, таможенных органов, расширение налоговой базы, правильное ведение учета, статистики – все это очень важные вопросы. Не могу сказать, что мы смогли добиться желаемого в решении данных вопросов. Нет, еще многое предстоит сделать. Есть просчеты, они устраняются и должны устраняться. 2016 год сыграет решающую роль в этом направлении. В 2016 году мы должны организовать всю нашу финансово-экономическую систему на основе опыта развитых стран. Особое место здесь, конечно, занимают учет и статистика. Наша статистика также должна включать все признаки, характерные для статистики ведущих стран, так как информация – это главное. Мы в точности должны знать, где какая работа проводится, какая продукция производится. Иначе трудно будет планировать дальнейшую деятельность.

Мы обязательно должны защищать внутренний рынок, местное производство, в то же время, не должны допускать монополизма. Это тоже очень важный вопрос. Я, конечно, очень хочу, чтобы производилось больше азербайджанской продукции, чтобы мы еще больше снизили зависимость от импорта, чтобы создавались рабочие места, производилась экспортоспособная продукция. Но, вместе с тем, если мы будем чинить искусственные препятствия импортным товарам, то конкуренции не будет. А конкуренция – это главное. Свободная, справедливая конкуренция – основное условие для развития любой страны. Поэтому здесь необходимо учитывать два фактора. Регулирование цен, все искусственные помехи, препятствия на пути импорта должны быть устранены, в то же время необходимо защищать внутреннее производство. Поэтому соответствующие структуры должны очень активно работать, чтобы обеспечить эти два фактора. Местное производство, снижение зависимости от импорта – основной вопрос нашего дальнейшего устойчивого развития. В то же время нельзя допускать монополизма. В некоторых случаях у нас создается естественный монополизм, так как рынок не такой уж большой. Какое-либо одно или два крупных предприятия прибирают к рукам весь рынок. Особое значение здесь, конечно, имеет роль Антимонопольной службы. Мы должны постараться устранить все факторы, препятствующие свободной конкуренции.

Уже создана и применяется система поощрения инвестиций. Приняты соответствующие решения. Мы должны привлекать больше иностранных инвестиций. Важную роль здесь играет вопрос поощрения инвестиций. В целом могу, сказать, что инвестиционный климат в Азербайджане положительный. Иначе иностранные фирмы не вложили бы в Азербайджан инвестиции на сумму 100 миллиардов долларов. Мы же должны постараться сейчас направить иностранные инвестиции в ненефтяной сектор, на производство продукции экспортной направленности. Вместе с тем, уже предприняты конкретные шаги для стимулирования экспорта. Я уже принял соответствующие решения, и в Азербайджане уже создается система поощрения экспорта. В прошлом мы много говорили об этом. Но сегодня мы уже должны делать и делаем это. Мы и здесь обязательно должны обратить внимание на опыт стран, прошедших этот путь, и применять самый положительный опыт.

Государство должно предоставлять льготы предпринимателям в Азербайджане, производящим конкурентоспособную продукцию, поставляющим ее на мировой рынок. В настоящее время Министерство экономики работает над этими вопросами, считаю, что предприниматели также должны внести на нынешней конференции свои предложения по данному вопросу.

Я уже заявлял, еще раз хочу сказать, что в Азербайджане будет реализована широкомасштабная программа приватизации. В этом есть большая потребность. В первую очередь, это принесет нашей стране дополнительные инвестиции, валюту. С другой стороны, мы оживим неработающие предприятия. Есть предприятия, которые простаивают уже 20 лет, они закрыты на ключ, находятся в полуразрушенном или разрушенном состоянии, но почему-то не выносятся на приватизацию.

Прежде всего, должен быть проведен серьезный анализ: какие предприятия, в первую очередь, должны быть открыты для приватизации и какие дивиденды получит экономика страны в результате приватизации. Конечно, должен быть представлен бизнес-план, связанный с дальнейшей деятельностью каждого приватизируемого предприятия. Чтобы не вышло так, что кто-то его приватизировал, а предприятие все равно осталось закрытым. Бизнес-план, обязательство, ответственность – все это должно учитываться. Для проведения широкомасштабной приватизации нам непременно нужны влиятельные международные консалтинговые компании. Необходимо обратиться к ним. В рамках Давосского форума я провел переговоры и об этом. Есть определенные предложения. Пусть они обязательно проконсультируют нас, окажут помощь, а также, в хорошем смысле, проконтролируют. Предстоящая приватизация должна быть прозрачной, интересы Азербайджанского государства должны быть максимально обеспечены.

Будут приняты дополнительные меры по усовершенствованию деятельности банковского сектора. Рассмотрен вопрос страхования вкладов. Считаю, что это – очень серьезный шаг, предпринятый государством. Но процесс оздоровления банковского сектора должен идти еще быстрее. Здесь есть очень большие возможности для развития. Банки, не отвечающие требованиям, критериям, не способные строить свою деятельность, допускающие крупные просчеты, не могут функционировать в нашем банковском секторе. Правительство несколько раз собиралось по этому вопросу, вопрос поставлен. Но, к сожалению, дело идет очень медленно.

Нам необходимо оздоровить банковский сектор. Это очень важный вопрос для любой страны. Мы должны сделать так, чтобы банковский сектор приносил больше пользы азербайджанской экономике, организовывал больше кредитных ресурсов для реального сектора экономики, с тем, чтобы мы проводили работу не только за счет государственного бюджета или же собственных средств предпринимателей. Банковский сектор должен стать очень серьезным инструментом в этом деле, быть более активным. Поэтому Азербайджанское государство содействует оздоровлению банковского сектора, и реформы в этом направлении должны идти еще быстрее.

Как я уже отметил, стремительно выросла ненефтяная промышленность – на 8,4 процента. В Азербайджане идет процесс индустриализации. Создаются технопарки, должны быть созданы промышленные кластеры. Я уже дал указание создать в каждом районе промышленные зоны. Но этот процесс идет медленно. Все присутствующие здесь главы исполнительной власти городов и районов должны проявлять больше активности в этих делах. Эту работу должны проводить они, Министерство экономики и предприниматели. Сегодня после перерыва этот вопрос обязательно должен быть обсужден. От каждого района должны быть представлены конкретные предложения по выделенным отраслям. Главы исполнительной власти сами должны уделять очень серьезное внимание этим вопросам. В целом, поток инвестиций в наши регионы больше обеспечивали Азербайджанское государство, предприниматели. Считаю, что местные органы исполнительной власти должны быть более активными в этих делах. Оценка их деятельности в значительной степени будет зависеть от данного фактора: сколько инвестиций привлек, какие условия создал для предпринимателей, сколько предприятий создано, сколько новых рабочих мест открыто! Поэтому, в первую очередь, повсюду должна правильно вестись статистика, чтобы здесь не было преувеличений, - это такая старая болезнь, - и работа должна быть построена правильно. В этом году в каждом районе должно начаться создание промышленных зон.

В целом, хочу привести несколько цифр о наших возможностях самообеспечения непродовольственной продукцией. Это отражает проделанную работу, а также станет своего рода «дорожной картой» для предпринимателей, глав исполнительной власти, представителей государственных структур – где имеются пробелы и какую работу необходимо проделать.

Таким образом, производство цемента. Мы обеспечиваем себя в Азербайджане этой продукцией на уровне 92 процентов. Здесь зависимость от импорта в себестоимости составляет 10 процентов. Это – основные примеси и фасовочные материалы. Поэтому производство цемента должно составлять не только 100 процентов, но и выше. У нас есть производственные мощности, мы должны экспортировать цемент. Нам необходимо постараться самим производить и эти 10 процентов внешнего компонента. Бентонит. Мы многократно обеспечиваем свои потребности, появился большой экспортный потенциал. Картон. Обеспечиваем себя лишь на 60 процентов. Обязательно должны быть построены новые картонные фабрики, в производстве мы на 50 процентов зависим от завозимых материалов. Это тоже необходимо постепенно устранить. Полиэтиленовые трубы. Обеспечиваем себя на 60 процентов. В составе местного производства есть 70-процентный внешний компонент. Это – сырье. Известь. Обеспечиваем себя не полностью, а лишь на уровне 50 процентов, внешний компонент – 13 процентов. Гипс – в 1,6 раза. То есть обеспечиваем на 100 процентов, к тому же есть экспортный потенциал. Но в производстве используется 50 процентов внешнего компонента – примесей и фасовочных материалов. Фасовочные материалы касаются всех отраслей. О чем это говорит? Это говорит о том, что данной сфере не уделялось внимания. Поэтому сегодня необходимо начать производство различных фасовочных изделий. Кирпич – обеспечиваем себя на 99 процентов, внешний фактор здесь составляет лишь 2 процента. Бетонные строительные блоки – обеспечиваем себя на 100 процентов, 30 процентов – внешний компонент. Алчипан – обеспечиваем себя на 95 процентов, 48 процентов себестоимости зависит от внешнего компонента. Основную роль здесь играют металлические профили. Металлические конструкции – обеспечиваем себя на 40 процентов, электрические кабели – на 48 процентов, электротехническое оборудование – на 62 процента.

То есть это показывает, что в последние годы в эту сферу вложены огромные инвестиции, помогли государство, частный сектор, и нам удалось значительно улучшить положение. Но еще многое предстоит сделать. Первая задача заключается в самообеспечении на 100 процентов, вторая – в сведении до минимума внешней зависимости в себестоимости. Естественно, я знаю, что мы не сможем сделать это на 100 процентов, но должны постараться. В таком случае, какими бы ни были цены на нефть, никаких изменений в потребительских ценах не будет.

Минувший год в Азербайджане был «Годом сельского хозяйства». Рост в сельском хозяйстве составил 6,6 процента. Это очень хороший показатель. Повысилась урожайность, в частности, в зерноводстве. Хочу особо отметить деятельность крупных фермерских хозяйств. Урожайность там примерно вдвое выше средней урожайности. Так что, это – пример. Мы должны и в этом году продолжить создание крупных фермерских хозяйств. Это позволит нам сократить зависимость от импорта. Но нам не следует забывать также малые и средние фермерские хозяйства. Им тоже необходимо уделять постоянное внимание, создавать условия.

Обеспечение продовольственной безопасности является приоритетным вопросом для нас. В прошлом году было подписано несколько указов. Практические результаты этих указов уже видны. Выделены дополнительные средства. Сельское хозяйство для нас является отраслью, которая обеспечит ненефтяной экспорт, продовольственную безопасность, а людей - работой. Поэтому минувший год был «Годом сельского хозяйства». Но считайте, что и нынешний год является «Годом сельского хозяйства». Каждый год должен быть «Годом сельского хозяйства».

Необходимо углубить реформы. Должен вестись точный учет земельного фонда. Мы вновь возвращаемся к учету, так как и здесь в некоторых случаях имеются несоответствия. Предоставленные в свое время земельные участки, реальные, фактические участки не совпадают с участками, отмеченными в документах. Сегодня у нас есть возможности спутника – Azеrsky. Я и им поручил обязательно вести точный учет нашего земельного фонда. То есть на бумаге указан один участок, а реально фермер работает на другом участке. Мы должны устранить это несоответствие. Считаю, что документирование, конечно, должно вестись точно, так как сейчас мы не можем сказать фермерам: это не твой участок. Где он работает – это его собственность. Но необходимо вести правильный учет и документирование. Эта работа требует времени. Считаю, что в этом году должны быть предприняты серьезные шаги в данном направлении. Реализуется программа «Электронное сельское хозяйство». Недавно мне доложили. Мы должны шире распространять это.

Для развития сельского хозяйства мы реализовали крупные мелиорационные проекты. Построили водохранилища Тахтакерпю и Шамкирчай. Был обеспечен проект реконструкции Самур-Абшеронского канала. Мы добились очистки озера Джейранбатан, создания современных очистных установок. То есть мы пользуемся водами Самура как в качестве питьевой воды, так и в целях мелиорации. Таким образом, у нас будут и в скором времени должны орошаться десятки тысяч гектаров новых земельных площадей. На этих площадях в западной и северной зонах – это Сиязаньский, Шабранский, Хызинский, Шамкирский и прилегающие к ним районы – в скором времени должны быть созданы новые фермерские хозяйства.

Министерство сельского хозяйства выдвинуло новые предложения по развитию животноводства. Раньше мы занимались больше приобретением породистого скота. Это продолжается. Но в Азербайджане есть возможности для улучшения породы. Здесь необходимо широко применять систему искусственного осеменения. По предоставленной мне информации, в течение нескольких лет мы полностью улучшим породу скота, и, таким образом, появятся дополнительные возможности.

Есть большое развитие в растениеводстве. В прошлом году развитие сельского хозяйства больше было связано с растениеводством. Считаю, что мы должны серьезнее заниматься хлопководством, так как это привлекает людей к работе – на хлопковых полях будет работать много людей, которые станут получать зарплату, - в то же время, данная продукция приносит валюту. Мы должны и продавать хлопок-сырец, и экспортировать, производя из него пряжу, а затем – текстиль. Это обязательно должно быть. Считаю, что сборщикам хлопка следует платить больше. Как мне сообщили, сейчас за килограмм хлопка людям платят 42 копейки. Считаю, что это очень мало. Выплата за это должна быть значительно повышена. Хлопководство должно стремительно развиваться, так же, как табаководство и чаеводство. В этой отрасли у нас также есть большие традиции. Сколько хлопка собиралось в советское время – 1 миллион тонн. Чай, табак. Мы должны оживить эти отрасли.

У меня есть аналогичная справка по продовольственной продукции. Сейчас я озвучу и ее. Озвучиваю для того, чтобы общественность знала, какие имеются достижения, а бизнесмены, местные исполнительные органы знали, каким сферам следует уделять больше внимания.

Таким образом, справка относительно самообеспечения по основной продовольственной продукции и уровня зависимости от импорта в себестоимости: говядина – обеспечиваем себя на 92 процента. Зависимость от импорта в себестоимости здесь составляет 5 процентов. Это, в основном, корма и лекарства. Баранина – обеспечиваем себя на 99 процентов, внешний фактор в себестоимости составляет всего 2 процента. Опять же - корма и лекарства. Мясо птицы – обеспечиваем себя на 98,6 процента. За последние несколько лет в производстве мяса птицы есть большой прогресс. Почему? Потому что были созданы птицефабрики. Государство оказало поддержку, предоставило кредит, направило предпринимателей с тем, чтобы мы полностью обеспечили себя мясом птицей. Мы уже добились этого. Однако зависимость от импорта в себестоимости составляет 65 процентов. В чем заключается эта зависимость? В кукурузе, сое, подсолнечнике и лекарствах. Это – поле деятельности для предпринимателей. Необходимо выращивать кукурузу, сою, подсолнечник. Лекарства должны производиться в Азербайджане. Почему мы не можем обеспечить себя лекарствами? Должны обеспечить. В таком случае мы будем получать мясо птицы 100-процентно за счет внутреннего компонента.

Яйца. Обеспечиваем себя на 99,6 процента. И вновь внешний фактор в себестоимости составляет 65 процентов.

Молоко и молочные продукты. Коэффициент самообеспечения составляет 80 процентов. Здесь тоже есть очень большой прогресс. Зависим от внешнего фактора лишь на 10 процентов. И вновь - это лекарства и корма. Считаю, что и в этом году необходимо большое внимание уделять строительству молочных фабрик, так как мы должны обеспечить себя молоком на 100 процентов и экспортировать его. Как мне известно, сегодня оно экспортируется, но есть и импорт. Импорт должен быть лишь по количеству ассортимента. А зависимость необходимо полностью устранить.

В Азербайджане увеличилось производство зерна. В 2014 году было выращено 2 миллиона 300 тысяч тонн, а в 2015 году – 2 миллиона 900 тысяч тонн. Прекрасное развитие. Однако мы обеспечиваем себя лишь на уровне 64 процентов. Поэтому и дальше должен идти процесс создания крупных фермерских хозяйств. В крупных фермерских хозяйствах урожайность составляет 50 центнеров с гектара, а может и больше, а средняя урожайность – 30 центнеров. Причем мы добились этого лишь в нынешнем году. Раньше было 23-24 центнера. Необходимо включить в оборот новые земельные участки. Государство должно реализовать инфраструктурные проекты. Мы должны на 100 процентов обеспечивать себя зерном. На 100 процентов. Ставится именно такая задача. Обсудите и сообщите, когда мы можем добиться этого и что для этого необходимо? Здесь – в производстве зерна – зависимость от импорта в себестоимости составляет 20 процентов – удобрения, лекарства.

Картофель. Обеспечиваем себя на 90 процентов. Считаю, что это неприемлемо. Мы должны на 100 процентов обеспечивать себя картофелем и экспортировать его. Поэтому вам необходимо серьезно заняться этим, чтобы мы восполнили пробел. Внешний фактор в производстве картофеля составляет 35 процентов – и вновь удобрения, лекарства. Лук - обеспечиваем себя более чем на 100 процентов. Внешнего фактора здесь нет. Бахчевые – на 100 процентов, и вновь не зависим от внешнего фактора. Фрукты, ягоды – примерно на 110 процентов, зависимость от внешнего фактора в себестоимости составляет 30 процентов – опять же удобрения, лекарства. Поэтому строится завод удобрений, но это необходимо делать быстрее. В то время мы приступили к данному проекту, чтобы сократить зависимость от импорта, но он сильно затянулся. Это невыносимо. В этом году должна быть проделана очень серьезная работа. Завод удобрений в скором времени должен заработать. Что касается лекарств, я сказал, обсудите. Что необходимо сделать, где надо создать предприятия, сколько нам нужно, какова ежегодная потребность?

Соль - обеспечиваем себя на 87 процентов, внешний фактор – 5 процентов. Это – расфасовка. Сахар и продукция, изготавливаемая из сахара, обеспечиваем себя на 191 процент, за счет сахарного завода в Имишли. Но здесь имеет место 80-процентная зависимость от внешнего компонента. Сахар-сырец завозится из-за рубежа. Поэтому мы должны постараться снизить этот внешний компонент. Что для этого нужно? Понятно, что следует выращивать больше сахарной свеклы. Это и рабочие места создаст, и устранит зависимость от внешнего фактора.

Растительные масла и маргарин – обеспечиваем себя на 67 процентов. Здесь мы также на 80 процентов зависим от импорта. Чего? Масла-сырца и расфасовки. За счет развития у нас растениеводства мы можем получать из местной продукции гораздо больше масла. Сливочное масло – обеспечиваем себя лишь на 60 процентов, внешний фактор составляет 10 процентов. Считаю, что и сливочное масло мы на 100 процентов должны производить в Азербайджане. Предлагайте, что для этого необходимо. Макароны – обеспечиваем себя на 52 процента. Но 95 процентов местного производства обеспечивается за счет сырья, поставляемого из-за рубежа. Поэтому производство зерна, качественной муки позволит нам не зависеть от внешнего фактора и при производстве макарон. Фруктовые и овощные соки – обеспечиваем себя на 105 процентов. Фруктовые и овощные консервы – примерно на 90 процентов, 10 процентов - внешний фактор.

О чем свидетельствуют эти таблицы? В первую очередь, о том, что в последние годы мы добились исторических достижений. В советское время и масло, и мясо, и молоко, и сыр мы завозили из России, Украины. Сегодня мы сумели в значительной степени обеспечить себя, так как успешно проводится политика диверсификации экономики страны. Но, в то же время, это свидетельствует о том, что еще многое предстоит сделать. Озвученные мною эти две таблицы должны стать основным документом, «дорожной картой» для бизнесменов, государственных структур, местных исполнительных органов, мы должны как можно скорее выполнить это.

Более высокими темпами должен развиваться туризм. В частности, после Европейских игр интерес к Азербайджану в мире еще более возрос. Мы должны использовать это. Чем больше туристов будет приезжать, тем больше людей узнает Азербайджан, туристы принесут нашей стране валюту. За последние 12 лет в Азербайджане построено около 300 гостиниц. Сегодня у нас есть курорты мирового уровня – Шахдаг, Нафталан. Габала превратилась в международный курортный центр, Галаалты является лечебным курортным центром. В Нахчыване создан курортный центр Дуздаг. Просто мы должны быть более активными для привлечения туристов. Здесь приняты дополнительные меры по упрощению виз, с тем, чтобы мы обеспечили еще больший поток туристов. Должны развиваться также интересующие туристов традиционные для Азербайджана ремесла, в том числе ковроткачество. Это – наше большое национальное достояние. Считаю, что сейчас, особенно в селах, необходимо создать условия для того, чтобы женщины занимались ковроткачеством. Их необходимо обеспечить материалами, станками, пряжей, чтобы они ткали ковры, зарабатывали деньги, чтобы мы и эти товары могли поставлять на внешние рынки.

В этом году также должны быть приняты экологические меры. В частности, идет процесс посадки деревьев. К посадке деревьев можно привлечь больше людей, в особенности, в регионах. Здесь должны быть созданы временные рабочие места. Местным исполнительным органам, Министерству экологии и природных ресурсов необходимо подготовить предложения о том, сколько деревьев мы в этом году посадим, сколько людей будет привлечено к этой работе.

В целом, хочу сказать, что сейчас, когда мир переживает кризис, во многих странах общественным работам отдается больше предпочтения. У нас кризиса нет. Экономика Азербайджана стремительно развивается и наше развитие будет устойчивым.

Но я хочу, чтобы в Азербайджане вообще не было безработных. Не каждый может найти работу. Поэтому мои рекомендации и поручения обязательно должны быть выполнены. В этом году мы должны привлечь к временным общественным работам больше людей. Им будет выплачиваться заработная плата, и пусть они работают для народа, государства.

Контроль за потребительскими ценами должен быть постоянным. Ведется и будет вестись борьба с искусственным подорожанием, принимаются меры наказания. Речь идет об искусственном подорожании.

Идет борьба с коррупцией и взяточничеством, она приносит свои плоды. Коррупция – большое зло для всех стран, в том числе для Азербайджана. Мы применяем и меры наказания, предпринимаются административные шаги, принимаются и институциональные меры. Поле для коррупции и взяточничества сужается, создаются новые общественные услуги. «ASAN xidmət» в течение двух лет оказал уже услуги семи миллионам человек. Семь миллионов человек в течение этих двух лет не столкнулись в «ASAN xidmət» ни с какой коррупцией. Но раньше куда бы они ни обращались, у них всюду что-то требовалось взамен законной справки, разрешения и пр. Институциональные меры очень эффективны. Наряду с этим, против коррупции будут применяться и применяются меры наказания. Здесь ни у кого не может быть привилегий. Никто не является неприкосновенным. Последние события в Азербайджане еще раз показали это. Если некоторые высокопоставленные лица нарушают закон, не могут выполнять свой служебный долг, они обязательно будут наказаны и наказываются. Это видят и народ, и общественность. Пусть все знают, что в Азербайджане нет ни одного неприкосновенного человека. Все равны перед законом.

Я уже отметил, что в этом году местные исполнительные органы должны больше заниматься созданием рабочих мест, привлечением инвестиций. Они должны регулярно информировать Президента, Администрацию Президента, Кабинет Министров о достижениях. Государственные чиновники должны быть вместе с народом. Я всегда говорил, что все государственные чиновники, в том числе Президент, - слуги народа. Народ оказал нам доверие, и мы должны ежедневно оправдывать эту веру и доверие.

Государственные чиновники и члены их семей должны вести себя скромно. Должны быть вместе с народом, не проявлять высокомерия. Они не должны считать, что обладают каким-то особым статусом. У них есть статус – служить людям, решать проблемы людей, заботиться о них. Не мучить людей, напротив, проявлять о них заботу и внимание, оказывать помощь. Все эти приведенные мною факторы сыграют основную роль в оценке их деятельности.

Государственные структуры. В некоторых выступлениях здесь прозвучало – сейчас местное производство в Азербайджане очень сильно развивается, в том числе производство мебели. Но разве в наших государственных учреждениях пользуются местной мебелью? Нет. Каждый мелкий чиновник хочет, чтобы в его кабинете стояла иностранная мебель. Почему? Что за замашки? У нас производится прекрасная мебель. Причем, это не только компания Embawood. У нас, может быть, десятки компаний по производству мебели. Но поди ж ты, нашим высокопоставленным и не очень государственным чиновникам она не нравится. При этом ее качество нисколько не отличается от другой мебели. Так нет же, говорит, что это де – азербайджанский товар, он мне не подойдет. По мне, так должна быть итальянская, румынская мебель. Этому надо положить конец! Отныне в кабинетах всех государственных чиновников должна стоять местная мебель. Все инспектирующие органы – Счетная палата, Министерство финансов и другие органы должны проконтролировать это.

Речь идет не только о мебели. При приобретении и других товаров, материалов у нас предпочтение почему-то отдается зарубежным товарам. Недавно даже на правительственном совещании мне показали обувь, мол, посмотрите, какая замечательная обувь производится в Азербайджане. Но некоторым нашим военным структурам она не нравится, они приобретают обувь для солдат за рубежом. Почему? Эта сфера должна находиться под строгим контролем. Таким образом, мы не допустим расточительства, расходы сократятся, валюта не будет уходить за рубеж, усилится местное производство. Поэтому мое указание касается всех. Отныне должно быть так. Сейчас не та ситуация, чтобы кто-то покупал для себя особый автомобиль, причем за государственный счет. У нас есть автомобильный завод в Нахчыване. Пусть государственные структуры приобретают там. Причем это хорошие машины. Никаких особых отличий от иномарок нет. Прекрасно. Пусть покупают больше. То есть правительство должно уделять самое серьезное внимание данной сфере. Если где-то есть нарушения, сразу же должны меня проинформировать, и будут приняты меры.

Предприниматели должны вкладывать больше средств в экономику страны. Мне известно, что сейчас азербайджанские предприниматели вкладывают инвестиции и за рубежом. Я и сам был сторонником этого, хотел, чтобы наши фирмы вышли на мировые рынки, чтобы их узнали. Кстати, должен сказать, что я всегда, даже в ходе зарубежных поездок, пропагандирую азербайджанских предпринимателей, хочу, чтобы они работали за рубежом. Но в нынешних условиях основные средства предпринимателей должны вкладываться в Азербайджан. Конечно, предприниматели должны быть ответственными, полностью выплачивать налоги. Для этого необходимо правильно вести налоговый учет, так как порой предпринимателю говорят: ты должен выплатить столько-то. То есть, я имею в виду, выплатить государству. В ряде случаев, наверное, имеют место и другие факты. И это беспокоит предпринимателей. Потому что предприниматель должен выплачивать налог за полученный доход. Поэтому учет здесь – самый важный вопрос. Предприниматели должны осуществлять прозрачную деятельность и вкладывать средства в сельское хозяйство, перерабатывающую промышленность, производство промышленных материалов.

Я неоднократно говорил, что мы должны работать так, словно, у нас нет нефтегазовых ресурсов. На самом деле, цены на нефть сегодня привели к такой ситуации, словно это действительно так. Честно говоря, мы рассчитывали, что постнефтяной период в Азербайджане начнется после 30-х, 40-х годов, так как все наши прогнозы показывают, что добыча нефти в Азербайджане еще на протяжении десятилетий после этого примерно останется стабильной. А выгода от «Южного газового коридора», который будет реализован через два-три года, конечно, в определенной степени после 40-го года предотвратит спад нефти. Потому что мы выйдем на рынок с большим объемом газом.

Но цены на нефть упали в четыре раза, и мы уже сегодня переживаем постнефтяной период. Мы проводим данную работу за короткое время, чтобы люди не почувствовали это. Поэтому отныне реформы, прозрачность, ответственность, развитие ненефтяного сектора, производство экспортонаправленной продукции, сокращение зависимости от импорта – все эти факторы будут обеспечивать наше устойчивое развитие. Уверен, что Азербайджан в 2016-м и в последующие годы будет успешно развиваться. Мы идем по пути независимости, по пути развития. Желаю вам и всему азербайджанскому народу успехов на этом пути. Спасибо.