Национальная программа действий по повышению эффективности защиты прав и свобод человека в Азербайджанской Республике

Национальная программа действий утверждается в целях обеспечения устойчивости мер, направленных на повышение эффективности защиты прав и свобод человека, развитие правовой культуры в обществе, усовершенствование нормативно-правовой базы и правозащитной системы.

Раздел первый
Усовершенствование нормативно-правовой базы

1.1.При подготовке проектов законов Азербайджанской Республики руководствоваться в качестве основного критерия правами и свободами человека, закрепленными Конституцией Азербайджанской Республики и международными договорами, участником которых является Азербайджанская Республика
Статьей 12 Конституции Азербайджанской Республики установлено, что обеспечение прав и свобод человека и гражданина, достойного уровня жизни гражданам Азербайджанской Республики является высшей целью государства. Для достижения данной цели необходимо направлять принимаемые в Азербайджанской Республике законы, прежде всего, на обеспечение прав и свобод человека, закрепленных Конституцией Азербайджанской Республики и международными договорами, участником которых является Азербайджанская Республика. Сложившаяся в стране законотворческая практика показывает, что при подготовке законов руководствуются Конституцией Азербайджанской Республики и международными договорами, участником которых является Азербайджанская Республика, а также многие законопроекты в процессе их подготовки представляются на экспертизу международных организаций, специализирующихся в области прав человека и принимаются с учетом их заключения.
Исполнительные органы: Милли Меджлис Азербайджанской Республики, Администрация Президента Азербайджанской Республики, Кабинет Министров Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

1.2.Осуществление обязательств, вытекающих из международных договоров о правах и свободах человека, участником которых является Азербайджанская Республика, и обеспечение соответствия нормативно-правовых актов Азербайджанской Республики международным юридическим документам

Азербайджанская Республика, участвуя в международных договорах о правах и свободах человека, в пределах своей юрисдикции приняла на себя обязательство по обеспечению прав и свобод каждого человека. В рамках механизмов контроля за выполнением данного обязательства представляет значение осуществление заключений и рекомендаций специализированных структур Организации Объединенных Наций, Совета Европы и других межправительственных организаций по представляемым Азербайджанской Республикой периодическим отчетам об обеспечении прав и свобод человека. Наряду с этим, в рамках исполнения решений Европейского суда по правам человека предусматривается осуществить меры по усовершенствованию законодательства. При выполнении указанных обязательств необходимы детальный анализ рекомендаций, определение предстоящих мер и ответственных за их исполнение государственных структур. В связи с этим к отмеченному процессу предусматривается привлечь нижеуказанные структуры. К данной работе также привлекаются местные неправительственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты прав человека.

Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Администрация Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлис Азербайджанской Республики, министерства юстиции, иностранных дел Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана.
Срок исполнения: систематически.

1.2.1.Принятие Закона Азербайджанской Республики об обеспечении прав и свобод лиц, содержащихся в местах заключения
Исполнительные органы: Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: март-апрель 2012 года.

1.2.2.В целях обеспечения законности содержания под арестом лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде ареста, подготовка законопроекта о внесении дополнений и изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.3.В целях обеспечения прав лиц, задержанных для экстрадиции, подготовка дополнений и изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.4.В целях повышения эффективности борьбы с нарушением прав человека путем использования информационных технологий доработка главы «Преступления против компьютерной информации» Уголовного кодекса Азербайджанской Республики и подготовка предложений о приведении ее в соответствие с требованиями Конвенции «О киберпреступности» от 23 ноября 2001 года
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.5.В целях предотвращения половой эксплуатации детей подготовка предложений о приведении уголовного законодательства в соответствие со стандартами международного права
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.6.В целях предотвращения нарушения прав человека юридическими лицами подготовка предложений об установлении их уголовной ответственности
Исполнительный орган: Администрация Президента Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.7.В целях отмены уголовной ответственности за диффамацию подготовка предложений об усовершенствовании законодательства
Исполнительный орган: Администрация Президента Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.8.В целях обеспечения прав мигрантов завершение работы по подготовке проекта Миграционного кодекса Азербайджанской Республики
Исполнительный орган: Администрация Президента Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.9.С учетом обязательств, вытекающих из конвенций Международной организации труда «Об охране материнства» 2000 года и «Равные возможности для мужчин- и женщин-работников: о работниках с семейными обязанностями» 1981 года, усовершенствование трудового законодательства, связанного с трудовыми правами работающих женщин и работников с семейными обязанностями
Исполнительный орган: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики, Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

1.2.10.Повышение ответственности родителей и усовершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей обязанности родителей
Исполнительный орган: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2013 годы.

1.3.Продолжение мер, связанных с присоединением Азербайджанской Республики к международным договорам в области защиты прав человека
К этому дню Азербайджанская Республика присоединилась к сотням конвенций Организации Объединенных Наций и различных региональных организаций и другим международным договорам. В то же время, учитывая постоянное развитие международного права в области прав человека и принятие новых международных договоров, следует проанализировать целесообразность присоединения Азербайджанской Республики к данным документам и принять меры в этом направлении.
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Министерство иностранных дел Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана.
Срок исполнения: систематически.

1.4.Осуществление мер по расширению договорно-правовой базы, улучшающей правовое положение граждан Азербайджанской Республики в зарубежных странах и регулирующей защиту их прав
Азербайджанская Республика осуществляет необходимые меры по обеспечению прав и свобод каждого своего гражданина, независимо от места его пребывания. С этой целью с соответствующими государствами и их полномочными органами должны быть заключены договора об обеспечении прав граждан Азербайджанской Республики, проживающих в зарубежных странах.
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства иностранных дел, юстиции Азербайджанской Республики, Государственная миграционная служба Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

Раздел второй
Защита прав различных групп населения

В данном разделе устанавливаются направления деятельности в целях более эффективного обеспечения прав и свобод различных групп населения, в том числе групп, считающихся слабыми с точки зрения осуществления прав человека, - беженцев и вынужденных переселенцев, осужденных, военнослужащих, женщин, детей, пожилых, инвалидов и др. В указанных направлениях уже были осуществлены многие важные меры, в целях защиты прав данных групп реализованы проекты совместно с международными организациями. Наряду с этим, систематическое продолжение деятельности в указанных направлениях обуславливает необходимость осуществления дополнительных мер.

2.1.Донесение до мировой общественности факта массового нарушения прав лиц, ставших беженцами и вынужденными переселенцами в результате агрессии Армении против Азербайджана, и разрушения природных, исторических и культурных богатств Азербайджана в результате оккупации, продолжение работы с международными организациями в целях возмещения Арменией нанесенного им ущерба
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики, Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства иностранных дел, юстиции, экономического развития, экологии и природных ресурсов, культуры и туризма, образования, молодежи и спорта, сельского хозяйства, транспорта Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, Национальная Академия Наук Азербайджана, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.2.Продолжение деятельности по сохранению и развитию культурного наследия этнических меньшинств
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики, Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства культуры и туризма, образования Азербайджанской Республики, Национальная Академия Наук Азербайджана, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.3.Укрепление прав предпринимателей и потребителей
Исполнительные органы: министерства экономического развития, юстиции, налогов Азербайджанской Республики, Государственный таможенный комитет Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту.
Срок исполнения: систематически.

2.4.Повышение конкурентоспособности безработных на рынке труда, организация курсов, направленных на овладение ими новых профессий
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства труда и социальной защиты населения, здравоохранения, образования Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по статистике.
Срок исполнения: систематически.

2.5.Усиление защиты трудовых прав работников, повышение эффективности мер по обеспечению безопасности труда на производстве и в строительстве
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства труда и социальной защиты населения, по чрезвычайным ситуациям, здравоохранения Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.6.Повышение эффективности мер по обеспечению прав собственности населения
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по вопросам имущества, Министерство по чрезвычайным ситуациям Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики, исполнительная власть городов и районов Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.7.Широкая пропаганда среди населения, особенно среди детей и молодежи, здоровой окружающей среды и здорового образа жизни, осуществление мер по реабилитации пристрастившихся к наркомании и алкоголизму, инфицированных ВИЧ/СПИДом лиц
Исполнительные органы: министерства здравоохранения, труда и социальной защиты населения, молодежи и спорта, образования Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.8.В целях улучшения качества обучения и профессиональной подготовки инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оказываемых им услуг (социальная служба, инклюзивное образование и пр.) подготовка специальных медицинских, педагогических кадров и социальных работников
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства образования, труда и социальной защиты населения, здравоохранения Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей.
Срок исполнения: систематически.

2.9.Проведение исследований и усовершенствование мониторинговой системы по обеспечению прав пожилых лиц
Исполнительные органы: министерства труда и социальной защиты населения, здравоохранения Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по статистике.
Срок исполнения: систематически.

2.10.Продолжение мер, направленных на приведение в соответствие с международными стандартами условий и режима в местах, которые задержанные лица не могут покинуть по своей воле
Исполнительные органы: министерства юстиции, внутренних дел, национальной безопасности, обороны, труда и социальной защиты населения, здравоохранения, образования Азербайджанской Республики, Государственная миграционная служба Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

2.11.В целях содержания в соответствии с международными стандартами лиц, лишенных свободы, продолжение работы по строительству новых пенитенциарных учреждений
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Министерство юстиции Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

2.12.Привлечение общественности и неправительственных организаций к исправлению лиц, лишенных свободы, и применение механизмов общественного контроля, изучение передового опыта в данной области
Исполнительные органы: Министерство юстиции Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.13.Повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда, развитие предпринимательства среди женщин, организация курсов, направленных на приобретение женщинами новых профессий
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства труда и социальной защиты населения, здравоохранения, образования Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей.
Срок исполнения: систематически.

2.14.Подготовка реабилитационных программ для женщин, подвергшихся бытовому насилию
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей.
Срок исполнения: 2012-2013 годы.

2.15.Усиление борьбы с насилием, в том числе с бытовым насилием, в отношении женщин, обеспечение средств правовой защиты, необходимой компенсации, реабилитации, медицинской и психологической помощи для жертв такого насилия
Исполнительные органы: Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, министерства здравоохранения, труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.16.Подготовка телевизионных программ, направленных на воспитание, обучение и просвещение детей, а также изучение возможностей создания Детского телевидения
Исполнительные органы: Национальный совет телевидения и радио Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, Фонд государственной поддержки развития средств массовой информации при Президенте Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2013 годы.

2.17.Усиление мер по выполнению обязательств, вытекающих из соответствующих международных конвенций о детском труде, а также из документов Международной организации труда
Исполнительные органы: Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.18.Сотрудничество с неправительственными и международными организациями в области борьбы с беспризорностью и социальной реабилитации несовершеннолетних лиц
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства внутренних дел, юстиции, образования, труда и социальной защиты населения, молодежи и спорта Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.19.Создание в регионах кризисных центров для жертв насилия и торговли людьми, одиноких лиц и лиц, нуждающихся в лечении от наркомании и алкоголизма
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

2.20.Поддержка деятельности «юридических клиник», действующих при высших учебных заведениях
Исполнительные органы: министерства образования, юстиции Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

2.21.В целях обеспечения права населения жить в здоровой окружающей среде и предотвращения загрязнения окружающей среды осуществление мер, направленных на улучшение экологической ситуации
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства экологии и природных ресурсов, здравоохранения Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

2.22.Организация для средств массовой информации занятий, связанных с осуществлением свободы мысли и слова
Исполнительные органы: Совет по печати Азербайджана, Национальный совет телевидения и радио Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

Раздел третий
Усовершенствование деятельности государственных органов

3.1.Серьезное расследование случаев нарушения требований законодательства, прав человека, плохого обращения, злоупотребления должностью и других подобных явлений в ходе задержания, ареста, содержания лица в местах временного содержания и следственных изоляторах, выполнение предусмотренных законодательством мер
Проводимые в данной области устойчивые меры способствовали позитивным результатам по обеспечению прав лиц, содержащихся в местах заключения. Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 13 января 2009 года в качестве института, выполняющего функции национального превентивного механизма, предусмотренного Факультативным протоколом «Конвенции против пыток и другого жестокого, нечеловеческого или унижающего достоинство обращения или наказания», определен уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики. Конституционным законом Азербайджанской Республики от 24 июня 2011 года «О внесении изменений в Конституционный закон Азербайджанской Республики «Об уполномоченном по правам человека (омбудсмане) Азербайджанской Республики» установлены соответствующие полномочия и привилегии института омбудсмана Азербайджанской Республики.
Исполнительные органы: министерства внутренних дел, юстиции, национальной безопасности Азербайджанской Республики, Генеральная прокуратура Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

3.2.Повышение потенциала усиления, развитие национальных механизмов борьбы с коррупцией, а также продолжение институциональных реформ в данной области
Азербайджанская Республика, уделяя особое внимание борьбе с коррупцией, провела серьезные реформы в данной области, наладила эффективные связи сотрудничества со специализированными международными межправительственными и неправительственными структурами, в рамках осуществляемых различных совместных программ добилась важных успехов.
Исполнительные органы: Комиссия Азербайджанской Республики по борьбе с коррупцией, министерства экономического развития, финансов, налогов Азербайджанской Республики, Центральный банк Азербайджанской Республики, Генеральная прокуратура Азербайджанской Республики, Служба финансового мониторинга при Центральном банке Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

3.3.Подготовка плана действий на следующие годы по обеспечению прозрачности в деятельности государственных органов и борьбе с коррупцией
Благодаря выполнению «Плана действий, связанного с осуществлением национальной стратегии по повышению прозрачности и борьбе с коррупцией (2007-2011 годы)», утвержденного Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 28 июля 2007 года, в данной области были достигнуты существенные подвижки. Учитывая значение борьбы с коррупцией, предусматривается принять план действий на следующие годы.
Исполнительные органы: Комиссия Азербайджанской Республики по борьбе с коррупцией.
Срок исполнения: 2012 год.

3.4.Обеспечение оказания государственными органами электронных услуг
В Указе Президента Азербайджанской Республики «О некоторых мерах в области организации оказания государственными органами электронных услуг» указано, что для обеспечения современного и гибкого управления, повышения прозрачности в деятельности государственных органов и предотвращения способствующих коррупции явлений необходимо оказание населению электронных услуг. С этой целью на официальных интернет-страницах центральных органов исполнительной власти должен быть создан раздел электронных услуг, размещен список документов, требуемых для осуществления услуг, и обеспечен прием в электронной форме обращений граждан вместе с данными документами. В целях обеспечения исполнения данного Указа постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 24 ноября 2011 года были утверждены «Правила оказания центральными органами исполнительной власти электронных услуг по конкретным областям» и «Список видов электронных услуг». Вопросы, связанные с осуществлением государственными органами электронных услуг, регулируются Правилами, а «Списком видов электронных услуг» устанавливается точныйперечень видов электронных услуг, осуществляемых каждой государственной структурой. Уже создан портал «Электронное правительство», и в настоящее время обеспечено подключение к порталу ряда государственных органов. Продолжаются меры в целях подключения к порталу всех государственных органов, оказывающих электронные услуги.

3.4.1.Полная передача в пользование портала «Электронное правительство»
Исполнительные органы: Министерство связи и информационных технологий Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

3.4.2.Обеспечение осуществления электронных услуг
Исполнительные органы: центральные органы исполнительной власти Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2013 годы.

3.4.3.Обеспечение государственных органов электронной подписью
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства финансов, связи и информационных технологий Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

3.4.4.В целях расширения возможностей лиц обращаться создание региональных терминалов электронного обращения, стимулирование лиц к пользованию данными терминалами
Исполнительные органы: Министерство связи и информационных технологий Азербайджанской Республики, органы исполнительной власти городов и районов Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

3.5.В целях обеспечения своевременного и точного исполнения судебных решений повышение эффективности исполнительных мер
Своевременное и точное исполнение судебных решений является составной частью права лиц на правосудие. Благодаря принятым в последние годы мерам, в том числе внесению дополнений и изменений в законодательство, удалось устранить ряд существовавших в данной области проблем.
Исполнительные органы: Министерство юстиции Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

3.6.Широкое использование тем, связанных с международными конвенциями в области прав человека, в обучении судей и кандидатов в судьи, сотрудников правоохранительных органов и адвокатов, изучение международного опыта в данной сфере
Исполнительные органы: министерства юстиции, национальной безопасности, внутренних дел Азербайджанской Республики, Генеральная прокуратура Азербайджанской Республики, Коллегия адвокатов Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

3.7.Проведение изучения и исследований по применению судами Азербайджанской Республики положений международных документов, регулирующих защиту прав человека
Исполнительные органы: Министерство юстиции Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана.
Срок исполнения: систематически.

3.8.В целях обеспечения презумпции невиновности лиц проведение занятий для сотрудников правоохранительных органов, а также средств массовой информации
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2013 годы.

3.9.Усиление института адвокатуры в Азербайджанской Республике, повышение эффективности и обеспечение независимости его деятельности, а также увеличение числа профессиональных адвокатов в регионах
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Коллегия адвокатов Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2013 годы.

3.10.Продолжение специализированных курсов по избирательному праву для членов избирательных комиссий
Исполнительные органы: Центральная Избирательная Комиссия Азербайджанской Республики
Срок исполнения: систематически.

Раздел четвертый
Учебные, научно-аналитические и просветительские мероприятия в области прав человека

4.1.Организация работы по изучению требований «Конвенции против пыток и другого жестокого, нечеловеческого или унижающего достоинство обращения или наказания» и ее Факультативного протокола сотрудниками правоохранительных органов, других соответствующих структур, а также адвокатами и представителями неправительственных организаций, специализирующихся в области права
Исполнительные органы: министерства юстиции, внутренних дел, национальной безопасности, обороны, образования, здравоохранения, труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики, Коллегия адвокатов Азербайджанской Республики, Совет государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

4.2.Осуществление просветительских и других необходимых мероприятий в целях обеспечения эффективного выполнения функций национального превентивного механизма в соответствии с Факультативным протоколом «Конвенции против пыток и другого жестокого, нечеловеческого или унижающего достоинство обращения или наказания»
Исполнительные органы: министерства юстиции, внутренних дел, национальной безопасности, обороны, образования, здравоохранения, труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики, Коллегия адвокатов Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012 год.

4.3.Подготовка учебных пособий по правам человека, соответствующих провозглашенным Генеральной Ассамблеей ООН «Просвещению в области прав человека» и «Образованию в области прав человека», Всемирной программе по преподаванию прав человека Верховного комиссариата ООН по правам человека, десятилетиям ЮНЕСКО «Образование во имя устойчивого развития»
Исполнительные органы: министерства образования, юстиции Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана.
Срок исполнения: систематически.

4.4.Расширение преподавания прав человека в средних специальных и высших учебных заведениях, развитие поэтапного преподавания прав ребенка в общеобразовательных школах
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства образования, юстиции Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

4.5.Продолжение проведения олимпиад, конкурсов, выставок и других мероприятий по правам человека для школьников и студентов
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства образования, молодежи и спорта, культуры и туризма, юстиции Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

4.6.Продолжение работы по подготовке, изданию и распространению среди населения учебных и наглядных пособий, буклетов, плакатов по правам человека
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Министерство образования Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

4.7.Усовершенствование научно-исследовательских работ по проблемам прав и свобод человека в высших учебных заведениях и научных учреждениях
Исполнительные органы: Министерство образования Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана.
Срок исполнения: систематически.

4.8.В целях пропаганды принципа ЮНЕСКО «Образование для всех», более эффективной защиты прав и свобод человека подготовка инструкторов в области правового просвещения для различных групп населения (женщины, дети, молодежь, инвалиды, пожилые, беженцы и вынужденные переселенцы, осужденные, военнослужащие, наркоманы и лица, инфицированные ВИЧ/СПИДом)
Исполнительные органы: министерства внутренних дел, юстиции, образования, труда и социальной защиты населения, молодежи и спорта, обороны, здравоохранения Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по делам беженцев и вынужденных переселенцев, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, Государственный комитет Азербайджанской Республики по работе с религиозными образованиями, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

4.9.В целях повышения эффективности образования в области прав человека и координации работы в данной сфере создание специализированных центров (школа прав человека, дом прав человека и пр.) или сетей по правам человека
Исполнительные органы: Министерство образования Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана.
Срок исполнения: 2012 год.

4.10.Проведение просветительских мероприятий в целях развития правового мышления и правовой культуры у населения, недопущения дискриминации, пропаганды культуры мира и терпимости, национально-духовных ценностей нашего народа
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Администрация Президента Азербайджанской Республики, министерства внутренних дел, юстиции, образования Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин и детей, Государственный комитет Азербайджанской Республики по работе с религиозными образованиями, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

4.11.Пресечение преступлений, создающих серьезную угрозу для прав и свобод человека, таких как агрессия, терроризм, коррупция, торговля людьми, продолжение мероприятий внутри страны и международных мероприятий («круглые столы», семинары, конференции и пр.) на темы диалога между культурами и религиями, а также усиление религиозной толерантности
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Администрация Президента Азербайджанской Республики, министерства иностранных дел, юстиции, внутренних дел Азербайджанской Республики, Государственный комитет Азербайджанской Республики по работе с религиозными образованиями, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

4.12.Перевод на азербайджанский язык и распространение среди соответствующих структур решений Европейского суда по правам человека
Исполнительные органы: полномочный представитель Азербайджанской Республики при Европейском суде по правам человека, министерства юстиции, внутренних дел Азербайджанской Республики, Верховный суд Азербайджанской Республики, Генеральная прокуратура Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

4.13.Обеспечение изучения международных документов в области прав человека, в частности Европейской конвенции по правам человека, государственными служащими, сотрудниками судебных органов, органов прокуратуры, правоохранительных органов и адвокатами, работниками аппарата и региональных центров уполномоченного по правам человека (омбудсмана) Азербайджанской Республики, членами муниципалитетов
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства внутренних дел, юстиции, образования Азербайджанской Республики, Генеральная прокуратура Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики, Коллегия адвокатов Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

4.14.Усовершенствование сотрудничества с международными научно-исследовательскими и учебными заведениями, специализирующимися в области прав человека
Исполнительные органы: министерства юстиции, иностранных дел, образования Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана.
Срок исполнения: систематически.

4.15.Развитие в библиотеках секций, связанных с правами человека
Исполнительные органы: Кабинет Министров Азербайджанской Республики, министерства образования, культуры и туризма Азербайджанской Республики, Научно-исследовательский институт по правам человека Национальной Академии Наук Азербайджана, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

4.16.Осуществление просветительских мероприятий, связанных с разъяснением законодательства Азербайджанской Республики о получении информации, и эффективное обеспечение права на получение информации
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики, Министерство связи и информационных технологий Азербайджанской Республики, Фонд государственной поддержки развития средств массовой информации при Президенте Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

4.17.Создание и развитие интернет-страниц государственных структур, осуществляющих деятельность в области прав человека
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики, Министерство связи и информационных технологий Азербайджанской Республики, Фонд государственной поддержки развития средств массовой информации при Президенте Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

4.18.Подготовка волонтеров для просвещения населения по репродуктивному здоровью и планированию семьи
Исполнительные органы: Министерство здравоохранения Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: систематически.

Раздел пятый
Сотрудничество с международными организациями в области прав человека

5.1.Подготовка и осуществление совместных проектов со специализированными институтами Организации Объединенных Наций и международными региональными организациями
Осуществление программ совместного сотрудничества Азербайджанской Республики с различными институтами ООН, в том числе со структурами, специализирующимися в области прав человека, Верховным комиссариатом по делам беженцев, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Всемирным банком, а также с Советом Европы, Европейским Союзом, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организацией Исламского Сотрудничества и другими региональными организациями подтвердило значение данных программ. Такие программы, а также учет международного опыта в процессе проводимых в стране реформ создают возможности для привлечения международных специалистов.
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики, Кабинет Министров Азербайджанской Республики, Министерство иностранных дел Азербайджанской Республики и другие соответствующие государственные структуры.
Срок исполнения: систематически.

5.2.Осуществление совместно с Советом Европы Плана действий на 2012-2013 годы
Начавшееся в 1995 году сотрудничество Азербайджанской Республики с Советом Европы успешно осуществляется в судебно-правовой сфере, в области борьбы с коррупцией, молодежной политики, развития гражданского общества и в прочих сферах. В рамках предусмотренного на очередные годы Плана действий с Советом Европы по вышеуказанным направлениям будут осуществлены дополнительные меры.
Исполнительные органы: Администрация Президента Азербайджанской Республики, министерства внутренних дел, национальной безопасности, юстиции, молодежи и спорта, иностранных дел Азербайджанской Республики, Комиссия Азербайджанской Республики по борьбе с коррупцией, Служба финансового мониторинга при Центральном банке Азербайджанской Республики, полномочный представитель Азербайджанской Республики при Европейском суде по правам человека, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2013 годы.

5.3.Развитие плодотворных связей сотрудничества с Советом ООН по правам человека для пропаганды и осуществления «Целей развития тысячелетия» ООН
В соответствии с «Национальным планом действий по защите прав человека в Азербайджанской Республике», утвержденным Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 28 декабря 2006 года, для пропаганды и осуществления «Целей развития тысячелетия» ООН соответствующими государственными структурами Азербайджанской Республики были налажены связи сотрудничества с Советом ООН по правам человека.
Исполнительные органы: министерства иностранных дел, экономического развития, здравоохранения Азербайджанской Республики, уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики.
Срок исполнения: 2012-2015 годы.

Раздел шестой
Координация осуществления, мониторинг и оценка Национальной программы действий

6.1.Рабочая группа по координации осуществления Национальной программы действий, состоящая из представителей исполнительных органов по Национальной программе действий регулярно информирует Президента Азербайджанской Республики о своей деятельности.

6.2.Администрация Президента Азербайджанской Республики, анализируя информацию, представляемую рабочей группой по координации осуществления Национальной программы действий, вносит предложения по ее усовершенствованию.

6.3.В целях пропаганды и эффективного исполнения Национальной программы деятельности рабочая группа при участии представителей местной исполнительной власти, муниципалитетов, судебных органов, органов внутренних дел и прокуратуры, местных неправительственных организаций, средств массовой информации, общин и других соответствующих структур организует общественные слушания, семинары, «круглые столы», конференции, а также телевизионные и радиопередачи.

6.4.В целях более эффективного обеспечения прав и свобод человека Национальная программа действий может обновляться в регулярном порядке.