Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 27 июля 2007 года номер 2288 была утверждена “Концепция государственной поддержки неправительственных организаций Азербайджанской Республики, связанная с основными принципами и формами, приоритетными сферами государственной поддержки неправительственных организаций, основными средствами и другими концептуальными вопросами обеспечения государственной поддержки.
За минувший период неправительственные организации сыграли активную роль в развитии гражданского общества, приняли непосредственное участие в защите национальных интересов страны, реализации государственных программ по различным отраслям, а также решении проблем, возникших в ряде сфер жизни общества.
Анализ и обобщение результатов, достигнутых в связи с государственной поддержкой, оказываемой неправительственным организациям, диктуют необходимость построения деятельности в данной сфере на более совершенных основах, а также совершенствования регулирующих механизмов для активной деятельности неправительственных организаций в жизни государства и общества с более эффективным использованием их потенциала.
Вместе с тем, развитие сотрудничества между неправительственными организациями и бизнес-структурами создает дополнительные возможности для расширения деятельности неправительственных организаций и их участия в решении вопросов, считающихся общественно актуальными для общества, а также вносит вклад в повышение социальной ответственности бизнес-структур перед обществом и дальнейшее укрепление духа солидарности в обществе.
Руководствуясь пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, в целях повышения роли неправительственных организаций в жизни государства и общества, организации их деятельности в соответствии с вызовами нового времени, совершенствования организационно-правовых основ и механизмов государственной поддержки в этой области постановляю:
1.Создать на базе Совета государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики юридическое лицо публичного права «Агентство государственной поддержки неправительственных организаций Азербайджанской Республики».
2.Утвердить «Устав Агентства государственной поддержки неправительственных организаций Азербайджанской Республики».
3.Агентство государственной поддержки неправительственных организаций Азербайджанской Республики (далее – Агентство) является правопреемником Совета государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики, его права и обязательства, а также имущество переходят к Агентству.
4.Уставной фонд Агентства формируется за счет государственного имущества, переданного на его баланс.
5.Установить, что:
5.1.общее руководство деятельностью Агентства и контроль за ним осуществляет Наблюдательный совет в составе 11 (одиннадцати) членов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Азербайджанской Республики;
5.2. 8 (восемь) членов Наблюдательного совета назначаются из числа представителей неправительственных организаций, а 3 (три) члена – представителей государственных органов;
5.3.текущее руководство деятельностью Агентства осуществляет исполнительный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Наблюдательным советом Агентства;
5.4.расходы на содержание и деятельность Агентства финансируются за счет государственного бюджета и других не запрещенных законом источников.
6.Осуществление полномочий учредителя Агентства возлагается на:
6.1.Президента Азербайджанской Республики:
6.1.1.утверждение устава и определение размера уставного фонда Агентства, их изменение;
6.1.2.создание органов управления Агентства, назначение на должность и освобождение от должности членов Наблюдательного совета;
6.1.3.упразднение и реорганизация Агентства;
6.1.4.принятие решения о перечислении в государственный бюджет прибыли Агентства на цели, не предусмотренные в его уставе;
6.1.5.дача согласия на создание учреждений, филиалов и представительств Агентства;
6.1.6.дача согласия на заключение сделки в сумме, превышающей 25 процентов стоимости чистых активов Агентства (сделки особого значения) и сделки с соответствующим лицом, стоимость которой составляет 5 и более процентов активов Агентства;
6.2.Агентство:
6.2.1.утверждение по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики структуры Агентства, предела численности его работников и размера их заработной платы (должностного оклада, надбавок к должностному окладу, премий и других выплат);
6.2.2.решение вопросов, отнесенных статьей 8.2 Закона Азербайджанской Республики «О юридических лицах публичного права» к полномочиям учредителя юридического лица публичного права, за исключением отмеченного в пункте 6.1 настоящего Указа.
7.Кабинету Министров Азербайджанской Республики:
7.1.в трехмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о приведении актов Президента Азербайджанской Республики в соответствие с настоящим Указом;
7.2.в трехмесячный срок утвердить по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики порядок координации проектов, финансируемых Агентством, и осуществления контроля за их реализацией, ведения мониторинга и оценки реализуемых проектов;
7.3.в двухмесячный срок утвердить по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики порядок проведения конкурсов, связанных с грантовым финансированием неправительственных организаций, критерии определения грантовой суммы и верхний предел грантовой суммы по каждой теме;
7.4.в двухмесячный срок со дня государственной регистрации Агентства представить Президенту Азербайджанской Республики соответствующие предложения для оценки переданного на баланс Агентства государственного имущества и его учета в уставном фонде Агентства;
7.5.в трехмесячный срок обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета Министров Азербайджанской Республики в соответствие с настоящим Указом и проинформировать Президента Азербайджанской Республики;
7.6.проконтролировать приведение нормативно-правовых актов центральных органов исполнительной власти и актов нормативного характера в соответствие с настоящим Указом и в пятимесячный срок проинформировать Президента Азербайджанской Республики об исполнении;
7.7.в течение месяца со дня государственной регистрации решить вопросы обеспечения Агентства административным зданием и его материально-технического обеспечения;
7.8.в течение месяца со дня государственной регистрации Агентства в порядке, установленном Законом Азербайджанской Республики «О государственной регистрации и государственном реестре юридических лиц», обеспечить передачу имущества, находящегося на балансе Совета государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики, на баланс Агентства;
7.9.решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.
8.Агентству:
8.1.в месячный срок утвердить по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики структуру Агентства, предел численности его работников и размер их заработной платы (должностной оклад, надбавки к должностному окладу, премии и другие выплаты);
8.2.с учетом Указа Президента Азербайджанской Республики «О мерах по усовершенствованию оказания электронных услуг неправительственным организациям» от 20 ноября 2013 года номер 26 обеспечить в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении «Правил формирования, ведения, интеграции и архивации государственных информационных ресурсов и систем» и некоторых мерах, связанных с электронным правительством» от 12 сентября 2018 года номер 263 формирование информационных ресурсов относительно неправительственных организаций и проектов, реализуемых с их участием;
8.3.принять меры по назначению работников Совета государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики на соответствующие должности в Агентстве и проинформировать Кабинет Министров Азербайджанской Республики о результате;
8.4.для государственной регистрации Агентства в течение 3 (трех) дней со дня вступления в силу настоящего Указа в порядке, установленном Законом Азербайджанской Республики «О государственной регистрации и государственном реестре юридических лиц», обратиться в Министерство экономики Азербайджанской Республики;
8.5.решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.
9.Министерству финансов Азербайджанской Республики:
9.1.обеспечить финансирование, предусмотренное в пункте 5.1 Устава, утвержденного частью 2 настоящего Указа, и в пункте 5.4 настоящего Указа;
9.2.в проекте государственного бюджета на каждый год предусматривать средства, требуемые для содержания и деятельности Агентства.
10.Отменить Указ Президента Азербайджанской Республики «О создании Совета государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики» от 13 декабря 2007 года номер 674 ( Собрание законодательства Азербайджанской Республики, 2007, № 12, статья 1224; 2009, № 4, статья 222, № 12, статья 988; 2012, № 2, статья 83, № 5, статья 429; 2016, № 3, статья 466; 2018, № 11, статья 2269; 2019, № 7, статья 1246, № 8, статья 1036).
Ильхам Алиев
Президент Азербайджанской Республики
город Баку, 19 апреля 2021 года.
