Речь Ильхама Алиева на первом заседании Милли Меджлиса Азербайджанской Республики

Уважаемые дамы и господа!

Уважаемые депутаты!

Сердечно приветствую всех вас. Сегодня Милли Меджлис четвертого созыва начинает свою работу. Поздравляю вас по этому случаю, желаю всем депутатам плодотворной деятельности.

Парламентские выборы являются очередным важным шагом, сделанным в направлении демократического развития в Азербайджане. Как вам известно, выборы были проведены в свободной, справедливой, прозрачной обстановке, в условиях конкуренции. Всем кандидатам были созданы равные возможности, и результаты выборов полностью отражают волю азербайджанского народа. Убежден, что новый состав Милли Меджлиса внесет ценный вклад в дальнейшее развитие Азербайджана, принятые Милли Меджлисом законы создадут благоприятные условия для демократического развития нашей страны. Демократические процессы в нашей стране развиваются в позитивном направлении. В Азербайджане обеспечивается развитие демократии. В Азербайджане проделана очень важная работа в области строительства правового государства. Демократия – наш осознанный выбор. Азербайджан успешно развивается как современная демократическая страна. В стране обеспечены все свободы. Обеспечены свобода слова, свобода совести, свобода собраний, политический плюрализм. В стране предприняты очень важные шаги в деле формирования политической системы. Политическая борьба в Азербайджане регулируется цивилизованными правилами. Уверен, что новый состав Милли Меджлиса еще более укрепит эти прекрасные традиции.

В Азербайджане есть все возможности, политическая воля для продолжения политических реформ. Мы очень положительно подходим к прогрессивным тенденциям, видим Азербайджан как современное, сильное государство.

Развитие Азербайджана будет возможным при параллельном проведении экономических и политических реформ. Мы хотим, чтобы наша страна вошла в число развитых стран мира. Для этого, конечно, вся работа в стране должна вестись в соответствии с современными требованиями.

В последние годы в нашей стране были проведены и экономические реформы. Экономика Азербайджана является уже диверсифицированной. Это еще раз подтвердил экономический и финансовый кризис 2009 года. Несмотря на кризис, успешное развитие Азербайджана продолжалось. Были решены все социальные вопросы, еще более возросли наши валютные резервы, экономика Азербайджана доказала свою устойчивость. Но мы не должны довольствоваться достигнутыми успехами. Еще многое предстоит сделать. Мы занимаемся ускорением процесса индустриализации в области экономики, ее диверсификацией. Большое значение придается развитию ненефтяного сектора экономики, и мы видим прекрасные результаты этого. Достаточно только посмотреть на статистику последних 7 лет, чтобы у каждого человека появилось наглядное представление об успешном экономическом развитии Азербайджана.

За последние семь лет заработная плата и пенсии в Азербайджане выросли в среднем в 5-6 раз. Бедность сократилась в 4 раза, открыто около 900 тысяч новых рабочих мест. Бюджетные расходы увеличились в 12 раз, военные – почти в 20 раз, валютные резервы – в 18 раз. Успешно реализуются все социальные программы.

Принимаются все необходимые меры для успешного экономического развития Азербайджана. Эти статистические данные сами по себе являются наглядным подтверждением проделанной работы. Но я хочу еще раз сказать, что достигнутые успехи и, в частности, то, что мы с честью вышли из финансово-экономического кризиса, не должны успокаивать нас. Мы не должны довольствоваться достигнутыми успехами. Мы должны смотреть вперед. Какими путями будет развиваться Азербайджан через пять, десять лет? Мы должны создать такую сильную экономику, которая бы обеспечивала долгосрочное развитие нашей страны. Мы работаем над этими вопросами.

Азербайджан уже утвердился в регионе как современное, светское, сильное государство. Идущие в регионе процессы и выдвинутые нами инициативы уже дают конкретные результаты. Мы с очень большим вниманием подходим к вопросам регионального сотрудничества, которое и в предстоящие годы будет оставаться для нас приоритетом.

Ведь мы живем в этом регионе, и расширение наших возможностей влияния на идущие здесь процессы, конечно же, полностью соответствует нашим национальным интересам.

Словом, успешное развитие Азербайджана – это уже реальность, и я еще раз хочу сказать, что мы должны направить свое внимание на работу, которая будет осуществлена в предстоящие годы. Все позитивные тенденции в экономической сфере в предстоящие годы должны быть усилены. Будет обеспечена реализация программы регионального развития, в этом сомнений нет. Охватывавшая 2004-2008 годы программа регионального развития была перевыполнена. Это дает нам основание сказать, что программа, охватывающая 2009-2013 годы, также будет перевыполнена. Уверен, что наблюдающееся в регионе оживление проявится еще нагляднее и, таким образом, мы добьемся динамики успешного экономического развития нашей страны.

Мы будем верны проводимой нами внешней политике. Наша внешняя политика уже признана мировым сообществом как успешная. Растет число стран, поддерживающих с нами двусторонние дружественные отношения. Словом, число наших друзей растет. Наша дипломатия очень гибкая, активная, она построена на взаимных интересах, на принципах взаимного уважения стран и невмешательства в дела друг друга. Расширяются двусторонние связи. Количество наших посольств в зарубежных странах увеличилось в несколько раз. Это позволяет нам полнее представлять нашу страну в мире, добиваться обеспечения наших интересов.

Во внешней политике приоритетным вопросом являются наши отношения с соседями. Это естественно, так как мы поддерживаем прекрасные, выгодные связи с нашими соседями. Эти связи имеют большую историю. Мы живем и будем жить в этом регионе. Очень рад, что с соседними странами, с которыми мы имеем исторические связи, у нас сегодня нет никаких проблем в политической плоскости. Все проблемы нашли свое решение, и я считаю, что наши отношения с соседними странами находятся на самом высоком уровне. Предпринимаемые нами в дальнейшей деятельности шаги в этом направлении будут преследовать одну цель: еще больше укреплять отношения с соседними государствами как в двустороннем, так и многостороннем форматах.

Я уже высказал свои мысли по вопросам регионального сотрудничества. Выдвинутые нами в свое время инициативы, связанные с энергетическими, транспортными коридорами, входят в число факторов, которые будут усиливать региональное сотрудничество. Эти коридоры являются уже реальностью. Эту реальность создали мы. Мы продолжим эту работу вместе с нашими партнерами совместными усилиями в региональной плоскости. Азербайджан будет продолжать прилагать усилия, направленные на обеспечение и углубление мира, безопасности, сотрудничества в регионе.

Связи со всеми остальными странами строятся на основе взаимного уважения и взаимных интересов. Мы заинтересованы в углублении этих отношений. Мы будем активизировать нашу деятельность в международных организациях, хотя и сегодня эта деятельность достаточно впечатляюща. Обязательства, принятые нами перед организациями, членами которых мы являемся, своевременно выполняются. Мы добровольно вступили в эти организации и добровольно приняли на себя эти обязательства. Поэтому, конечно, они должны выполняться. Однако, нам надо постараться, чтобы во всех международных организациях, членами которых мы являемся, применялась система единых критериев, чтобы ко всем странам подходили с одинаковых позиций, чтобы не было никакой дискриминации. Наши усилия в этом направлении дают результаты в организациях, членами которых мы являемся. Есть организации, в которые мы не входим, однако плодотворно сотрудничаем с ними. В этом направлении также нужно активизировать усилия. Азербайджан как надежный и близкий партнер вносит вклад, говорит и будет говорить свое слово во всех этих организациях.

В социальной сфере перед нами стоят задачи улучшить благосостояние населения, усилить социальную защиту малообеспеченных слоев, в целом ликвидировать бедность в Азербайджане. Если несколько лет назад подобные мысли наталкивались на определенное недоверие, то сегодня проделанная в этой области работа, достигнутые результаты дают полное основание сказать, что мы добьемся поставленной цели. В Азербайджане не должно быть бедных. Этого социального зла быть не должно. Для достижения этого у нас есть конкретные программы, продуманная политика. За последние 7 лет уровень бедности сократился в 4 раза, и это результат проделанной работы.

В предстоящие годы мы должны добиться решения этих вопросов и использованием финансовых ресурсов, и реализацией конкретных социальных программ, и открытием рабочих мест. Программа адресной социальной помощи охватывает сотни тысяч граждан. Это также определяет и демонстрирует направления государственной политики Азербайджана. Мы живем в условиях рыночной экономики. 85 процентов нашей экономики формируется в частном секторе. Но, несмотря на это, у нас сильная социальная политика. В социальной политике никакого отступления, никаких шагов вспять не будет. Почему я говорю об этом? Потому что в прошлом и нынешнем годах царящий в мире кризис привел к негативным событиям в некоторых странах. Некоторые страны урезывают социальные выплаты, сокращают размеры заработной платы и пенсий, чтобы выбраться из кризиса. Азербайджан, как часть мировой экономики, также пострадал от кризиса. Но мы старались защитить наших граждан от негативного влияния кризиса. Азербайджан является одной из редких стран на постсоветском пространстве, где во время кризиса курс национальной валюты оставался стабильным. Мы не допустили никаких изменений. В Азербайджане все социальные выплаты выдаются своевременно. Несмотря на кризис, в этом году минимальная заработная плата и базовая часть пенсий были повышены. При том, что в большинстве европейских стран размеры пенсий и заработной платы сокращаются.

В предстоящие годы в этой области должно быть многое сделано. Конечно, мы с чувством большой гордости отмечаем, что за последние семь лет экономика Азербайджана выросла почти в три раза. Это действительно уникальное событие в мировом масштабе. Однако мы должны признать и то, что в Азербайджане все еще есть живущие в нужде, в трудных условиях, есть малообеспеченные семьи. Их проблемы – это наши проблемы. И мы решим их. Эту проблему можно решить, лишь создав сильную экономику.

Мы никогда не давали популистских обещаний. Никогда не подключались к нереальным инициативам. Никогда не пытались, взяв в долг, направить эти средства на решение социальных проблем. Мы живем за свой счет. Наш бюджет, вся социально-экономическая политика рассчитаны на внутренние ресурсы. В целом, наша страна строит свою деятельность на внутренних ресурсах. Считаю, что именно этот фактор лежит в основе наших успехов, так как мы опираемся только и только на труд и талант азербайджанского народа. Международные связи имеют очень важное значение для каждой страны, в том числе и для нас. Мы стремимся расширять эти связи. В частности, у нас налажено очень эффективное сотрудничество с международными финансовыми структурами, которое продолжает наращиваться. Но мы хорошо знаем, что должны жить только за счет своих внутренних ресурсов. Мы будем продолжать эту политику и впредь.

Мы должны учитывать, что сегодня в ненефтяном секторе экономики наблюдаются очень позитивные тенденции. Я еще не отметил нефтяной сектор. Эта сфера принесла Азербайджану большие успехи, финансовые ресурсы. Мы используем эти ресурсы очень рационально. То есть в последующие годы решению социальных вопросов будет уделяться еще больше внимания. Мы должны сделать так, чтобы каждому гражданину были созданы все условия для нормальной жизни и работы.

Я изложил свои мысли, связанные с основными направлениями экономической, социальной и внешней политики в предстоящие годы. В целом я с большим оптимизмом смотрю на будущее Азербайджана, и для этого есть все основания. Азербайджан уже занимает свое особое место на постсоветском пространстве и, в целом, на карте мира. Мы – независимая страна, мы независимы, в подлинном смысле этого слова. Азербайджан управляется волей народа, так и должно быть. Мы должны стремиться в максимальной степени обеспечить свои интересы. Для этого есть все возможности.

Главная проблема, которая стоит перед страной, - это армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт. Мы прилагаем в этом направлении большие усилия, чтобы вопрос поскорее нашел справедливое решение в соответствии с нормами международного права. Как вам известно, переговоры ведутся много лет. Минская группа действует уже восемнадцать лет, но безрезультатно. Результат будет тогда, когда азербайджанские земли будут освобождены от оккупантов. Вот результат. Активность переговоров или же их развитие в позитивном направлении не могут считаться результатом. Мы хотим видеть результат. Мы хотим, чтобы вопрос был решен на основе норм международного права, чтобы были выполнены 4 резолюции Совета Безопасности ООН. Чтобы были выполнены постановления и резолюции других международных организаций – ОБСЕ, Европарламента, Совета Европы. Эти постановления и резолюции приняты и должны выполняться. Если нет механизма их выполнения, если Армения игнорирует эти нормы международного права, а международное сообщество, в свою очередь, не принимает против этого никаких мер, тогда вопрос может осложниться.

Мы понимаем, что Армения сегодня пытается искусственно затянуть вопрос, преподнести себя как конструктивную сторону на переговорах. Но правда состоит в том, что Армения в решающие моменты отступает от ранее согласованных вопросов, вновь выдвигая нереальные предложения, принять которые невозможно. Таким образом, она пытается сделать процесс переговоров бессрочным и бесконечным. Мы никак не можем согласиться с этим. Мы ведем переговоры для освобождения наших земель, для восстановления признанной международным сообществом территориальной целостности Азербайджана. Надеемся, что занимающиеся этим вопросом структуры, стороны, посредники, наконец, скажут свое веское слово. Время этого давно настало. Иначе смысл переговоров полностью будет утрачен. Переговоры ведутся для достижения результата, а не для видимости. Поэтому еще раз хочу сказать, что приоритетом в нашей позиции являются нормы международного права, резолюции международных организаций, правое дело Азербайджана и справедливый подход. Нам также известно, что в ряде случаев международное сообщество регулируется не законами, а политическими интересами. Но и политические интересы должны заставить занимающиеся этим вопросом стороны найти скорейшее решение проблемы, так как армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт является большой угрозой в регионе. Это реальная угроза. Это не замороженный конфликт.

Мы понимаем, что крупные государства хотят мира и стабильности в регионе, хотят, чтобы не было войны. Мы хотим того же. Кто захочет нарушения стабильности или войны? Но это не значит, что данный вопрос должен оставаться в «замороженном» состоянии. Это невозможно. Идущие сегодня в регионе процессы, соотношение сил и, конечно, успешное развитие Азербайджана в последние годы не позволят, чтобы этот статус-кво продолжал оставаться долгое время. Мы никогда не сможем согласиться с этим. Статус-кво должен быть изменен. Азербайджанские земли должны быть освобождены. Наши граждане должны вернуться на родные земли. Что же касается самоопределения народов, то этот вопрос может быть успешно решен в рамках территориальной целостности стран. Именно этот подход отражает Хельсинкский Заключительный акт. Существующий в мире положительный опыт, связанный с автономиями, должен быть применен и в Азербайджане.

Я еще раз хочу сказать, что Азербайджан ни на шаг не отступит от этой принципиальной позиции. Территориальная целостность Азербайджана никогда не была и не будет темой обсуждения. Азербайджанское государство никогда не предоставит независимости Нагорному Карабаху, который является его исконной землей. Это невозможно. Противоположная сторона знает это. Надеюсь, что мы увидим позитивные тенденции в развитии переговоров.

Но, вместе с тем, мы понимаем, что для решения вопроса мы должны стать еще сильнее. Наша нынешняя сила достаточно велика. Но мы должны стать сильнее во всех отношениях. Предпринимаемые Азербайджаном экономические и политические шаги, шаги в области строительства армии свидетельствуют о том, что мы с каждым днем становимся сильнее и в экономическом, и в военном, и в политическом отношениях. Наша возрастающая роль в регионе, конечно, позволит нам решить и этот вопрос.

В предстоящие годы мы будем продолжать нашу политику во всех остальных сферах уже на основе позитивного опыта. Сегодня я высказал свои мысли об основных направлениях. Хочу повторить, что по каждому направлению у нас есть план конкретных мер, конкретные программы. Мы построили нашу деятельность на основе этих программ и по каждому направлению есть результаты. Мы строим демократичное, светское, экономически сильное, современное государство. В этом направлении есть хорошие результаты. В дальнейшем мы будем продолжать наши усилия по каждому направлению.

Сегодня у нас уже есть очень большие финансовые возможности. Мы хорошо знаем, что в предстоящие годы наши финансовые возможности станут еще шире, особенно благодаря развитию энергетического сектора. Но это не значит, что мы можем успокоиться и не проводить реформы. Напротив, мы должны так использовать эти финансовые ресурсы, чтобы придать импульс развитию новых отраслей. Сегодня в Азербайджане высокими темпами развиваются информационно-коммуникационные технологии. Иногда у нас спрашивают: у вас крупные запасы нефти и газа, финансовые возможности, почему вы занимаетесь этой сферой? Это наш стратегический курс. Если мы хотим построить современное государство и сократить зависимость от нефтегазового фактора, то, в первую очередь, обязательно должны привлечь в Азербайджан самые современные технологии. После этого инвестиции, вкладываемые в науку, технологический процесс, будут служить появлению в Азербайджане новых мощных и современных научных изобретений.

Если мы хотим построить современное государство, то наша работа во всех сферах обязательно должна проводиться на уровне современных стандартов. Мы можем добиться этого только инвестированием науки и образования. Очень рад, что финансовый капитал в Азербайджане вкладывается в человеческий капитал, и это дает плоды. Подрастает образованное, грамотное, желающее учиться, патриотичное молодое поколение.

Разумеется, мы должны думать о будущем. Несмотря на то, что наши природные ресурсы, если так можно сказать, обеспечат нам хорошую жизнь, как минимум, на сто лет. Но что будет потом?! Конечно, сейчас трудно прогнозировать это. Но, во всяком случае, мы должны стремиться смотреть на 10, 20, 50 лет вперед. Как будет развиваться мир?! За счет чего будет развиваться Азербайджан?! Каким будет положение в регионе?! Какой будет демографическая ситуация?! Мы должны уже сегодня подготовить всю эту работу. Начатые в свое время – в начале и середине 1990-х годов политические и экономические реформы сегодня приносят свои плоды. Первый этап подписанного в 1994 году «Контракта века» завершился в 2006 году нефтепроводом Баку-Тбилиси-Джейхан. Однако проводимая сегодня работа обеспечит наше успешное развитие через 10,15, 20 лет. Мы направляем наши энергоресурсы на развитие страны и увеличение числа наших друзей. Это полностью отвечает нашим интересам. Поэтому мы должны смотреть и смотрим в будущее. Проводимые нами реформы обеспечивают как наше сегодняшнее, так и будущее развитие.

Я хочу еще раз возвратиться к армяно-азербайджанскому, нагорно-карабахскому конфликту. Конечно, наши земли многие годы находятся под оккупацией. Это очень тяжело для нас. Это самая тяжелая, самая болезненная наша проблема. Мы стараемся улучшить уровень жизни наших сограждан. Приняты соответствующие программы, строятся городки. Все это вы хорошо знаете. Однако это временное решение вопроса. Мы должны вернуться, и вернемся на эти земли. Несмотря на то, что на оккупированных землях армянами разрушено всё. Мы заново отстроим и обустроим города. Мы всегда держим этот вопрос в центре внимания. Но правда и то, что мы должны добиться такого решения вопроса, которое полностью обеспечило бы интересы Азербайджана. Какое-либо половинчатое соглашение не может обеспечить наши интересы. Возможно, сегодня мы, пойдя на какую-то уступку, сможем возвратить часть захваченных земель. Но когда будут возвращены другие земли?! Поэтому мы, конечно же, должны подходить к этому с точки зрения государственности и стратегического выбора. Мы должны очень чутко и осторожно подходить к каким-либо конъюнктурным вопросам. Мы должны полностью восстановить территориальную целостность страны. И оккупированные земли, и Нагорный Карабах – это наши земли, и наш суверенитет над этими землями должен быть обеспечен. Разумеется, это вопрос, решаемый поэтапно, однако это стратегический курс. Мы привержены этому выбору. Но сегодня разрыв между Арменией и Азербайджаном так велик и для его увеличения созданы все условия, что я нисколько не сомневаюсь в том, что мы восстановим территориальную целостность страны. При этом свою роль играют уже и экономические, и политические, и военные, и демографические факторы. С годами эти факторы еще более усилят наши позиции.

Поэтому мы должны построить свою работу так, чтобы для достижения цели были предприняты самые приемлемые шаги, и чтобы территориальная целостность Азербайджана была обеспечена в полной мере. Вся наша работа – и политические, и экономические реформы ведутся во имя этой цели. Конечно, должно быть обеспечено развитие страны. Все мы хорошо помним, в каком положении находился Азербайджан при обретении независимости. Реформы, проведенные в стране по инициативе и под руководством Гейдара Алиева, позволили нам выйти из трудного положения.

Однако армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт и неразрешенность вопроса побудили нас проводить эту работу еще более ускоренными темпами, быть еще более мобилизованными. Это наша цель. Все остальные вопросы в Азербайджане решаются и будут решены. Я уже говорил об этом: наша политика открыта. Поэтому весь наш народ, все общество должны быть мобилизованными, каждый гражданин на своем месте должен работать так, чтобы мы совместными усилиями, продуманной политикой, выверенными шагами приблизили тот день. Надеюсь, что этот день настанет и территориальная целостность Азербайджана будет восстановлена.

В предстоящие пять лет перед Милли Меджлисом стоят очень важные задачи. Еще раз хочу сказать, что в Азербайджане уже появились очень хорошие традиции парламентаризма. Милли Меджлис – это политическая структура, одна из ветвей власти. Принятые Милли Меджлисом постановления служат развитию нашей страны, так и должно быть. Все мы должны стараться усиливать нашу страну. Все мы, независимо от занимаемой должности и политических убеждений, должны направить свои усилия на наращивание мощи независимого Азербайджанского государства. Я очень рад, что в азербайджанском обществе, а в последние годы и в политическом спектре, эти тенденции усиливаются. Возрастает роль носителей этих тенденций. Влияние сил, пытающихся воспрепятствовать развитию Азербайджана, очернить Азербайджан, ожидающих того или иного неприглядного события в Азербайджане, в значительной степени сократилось, оно, можно сказать, уже не ощущается. Результаты нынешних парламентских выборов еще раз показали это.

Азербайджан – свободная, демократическая страна. Мы уделяем большое внимание развитию демократии. Мы хотим, чтобы в Азербайджане сформировалась мощная политическая система. Считаю, что нынешний состав Милли Меджлиса будет служить этой цели, политические оппоненты будут вести друг с другом борьбу идей и мнений. Эти тенденции в азербайджанском обществе, особенно в политической плоскости, уже усиливаются. Я воспринимаю это как позитивное явление, как развитие нашего общества. Конечно, современный, развивающийся, интегрирующийся в мир и пользующийся большим уважением в мире Азербайджан должен обладать и современной политической системой. Но Азербайджанское государство или глава государства, либо власть не смогут добиться этого в одиночку. Они могут добиться экономического развития, но вопрос усовершенствования политической системы – дело всех политических сил. Я желаю, чтобы все политические силы в Азербайджане стали еще сильнее. Нам нужна сильная политическая система. Демократические обсуждения, дискуссии, обмен мнениями, тенденции плюрализма, свободная печать в Азербайджане должны стать еще сильнее. Азербайджанское государство делает в этом направлении все возможное с тем, чтобы мы добились этого. Таким образом, и Милли Меджлис со своей стороны внесет вклад в ведение политической борьбы в Азербайджане по культурным, цивилизованным правилам.

Дорогие депутаты, хочу еще раз поздравить вас с избранием на депутатский пост. Азербайджанский народ оказал вам доверие. Уверен, что вы будет достойны этого высокого доверия. Спасибо.