Вступительная речь Ильхама Алиева на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первом квартале 2015 года и предстоящим задачам

- Сегодня мы обсудим социально-экономические итоги первого квартала, поговорим о планах на будущее. Могу сказать, что итоги первого квартала очень позитивные. Мы успешно завершили и прошлый год. Несмотря на то, что в конце минувшего года в регионе уже начался кризис, Азербайджан обеспечил динамичное развитие экономики, и мы завершили с прекрасными показателями и прошлый год.

Эти позитивные тенденции продолжались и в первом квартале нынешнего года. В конце минувшего года я выразил уверенность в том, что 2015 год также будет успешным для экономики страны. Итоги первого квартала подтверждают эти слова. Внутренний валовой продукт вырос более чем на 5 процентов. Это – прекрасный показатель как для региона, так и всего мира. Сегодня в мире очень мало экономик, где достигнут рост на 5,3 процента или около 6 процентов.

В Азербайджане обеспечивается динамичное развитие, и отрадно, что наш ненефтяной сектор вырос на 7 процентов. Это стало возможным в результате проводимой в последние годы продуманной экономической политики. Так как средства, вкладываемые в экономику Азербайджана на протяжении многих лет, политика диверсификации, развитие ненефтяного сектора позволяют нашей экономике устойчиво развиваться и не зависеть от одного нефтегазового сектора. Даже резкое падение цен на нефть в мире не отразилось на нашем общем экономическом развитии. Вот уникальность экономической модели Азербайджана, и эти показатели вновь свидетельствуют о том, насколько правилен избранный нами путь.

Ненефтяной сектор останется приоритетом, так как отныне экономика Азербайджана будет развиваться диверсифицированно. Рад, что уже некоторое время наш ненефтяной сектор составляет большую часть внутреннего валового продукта. Уверен, что это процентное соотношение постепенно будет все больше увеличиваться, и, таким образом, экономика Азербайджана дальше будет еще меньше зависеть от нефтегазового фактора.

Еще раз хочу сказать, что падение цен на нефть более чем вдвое не отразилось на нашем общем динамичном развитии. Ненефтяной сектор взял на себя основную экономическую нагрузку. Отныне развитие именно ненефтяного сектора будет обеспечивать успешное экономическое развитие нашей страны.

Отрадно, что в первом квартале увеличилось промышленное производство. Как вам известно, в последние годы в результате некоторого спада добычи нефти мы не наблюдали роста в промышленном производстве. В первом квартале этого года промышленное производство увеличилось почти на 4 процента. Это – результат проделанной работы. Минувший год был объявлен в Азербайджане «Годом промышленности», этой сфере уделялось особое внимание. Благодаря созданию в предыдущие годы современных промышленных комплексов, технопарков, развитию малого и среднего предпринимательства наш промышленный потенциал значительно усилился. В результате промышленное производство в Азербайджане растет.

Наблюдается рост и в сельском хозяйстве. Рост в сельском хозяйстве составил более 3 процентов. Считаю, что в будущем нас ждет основной рост сельского хозяйства, так как проводимые в настоящее время реформы, совершенствование работы и продуманная политика, уверен, в ближайшие годы придадут импульс еще более стремительному росту.

Инфляция в Азербайджане находится на очень низком уровне. В прошлом году она составляла чуть более одного процента. А в этом году - 2,8 процента. Знаменательно и то, что, хотя в феврале этого года в курс маната были внесены изменения, инфляция находится на очень низком уровне. Это показывает, что в Азербайджане полностью обеспечивается контроль над потребительским рынком, государство и правительство постоянно держат эти вопросы в центре внимания.

Низкий уровень инфляции, конечно же, позитивно влияет на уровень жизни людей. В то же время мы должны знать, что, когда инфляция находится на очень низком уровне, она несколько сдерживает экономическое развитие. Поэтому здесь, конечно же, должен быть выбран верный баланс. Макроэкономическая ситуация в Азербайджане постоянно находится в центре внимания. Инфляция должна охватывать социальные функции и, в то же время, обеспечивать развитие нашей страны, в частности, расширение нашего экспортного потенциала. В этом году, как и каждый год, денежные доходы населения превышают инфляцию. Денежные доходы населения выросли на 5,3 процента, что примерно в два раза превышает уровень инфляции.

Таковы наши основные экономические показатели. Считаю, что в 2015 году это очень позитивный показатель для любой страны, особенно для стран с развитым нефтегазовым сектором. Могу сказать, это наш большой успех. Этих успехов добились мы, добился азербайджанский народ. Если бы в свое время мы не уделяли большого внимания развитию ненефтяного сектора нашей страны, то сегодня результаты, возможно, были бы не столь радостными. Напротив, нас могли ожидать стагнация, рецессия, которые мы сейчас наблюдаем в некоторых местах мира, региона.

Особенности азербайджанской экономики заключаются в том, что она построена на прочном фундаменте, самодостаточна, не зависит от внешних финансовых ресурсов. Наоборот, сейчас мы сами, как донор, предоставляем финансовые ресурсы как другим странам, так и международным финансовым структурам. Это приносит нам дополнительную прибыль. Обретая полную экономическую независимость, Азербайджан еще больше усиливает политическую независимость.

В первом квартале в регионах наблюдались позитивные тенденции. Идет процесс создания рабочих мест, открыто около 30 тысяч рабочих мест, из которых 25 тысяч – постоянные. Это постоянный процесс, потому что, как я неоднократно отмечал, в Азербайджане позитивная демографическая ситуация. Население растет, в таком случае создание рабочих мест должно стать постоянным процессом. Наш экономический потенциал должен согласовываться с ростом населения. Так как рост населения – это очень позитивный процесс, это усиливает нашу страну, в то же время демонстрирует стремительное развитие нашей страны. Глядя на демографическую динамику, мы видим, что именно в последние годы наше население стало быстро расти. А экономика, в свою очередь, должна создавать прекрасные возможности для этого роста, чтобы открывались постоянные рабочие места, безработица была на низком уровне. В настоящее время безработица и бедность находятся на самом низком уровне – на уровне 5 процентов.

Решаются социальные вопросы. Эта сфера постоянно находится в центре внимания, наши продуманные экономические реформы всегда дополнялись также сильной социальной политикой. В этом году выполняются все социальные обязательства, выделяются дополнительные средства для создания социальной инфраструктуры, строятся школы, детские сады, медицинские учреждения. В настоящее время строится и ремонтируется более 20 медицинских учреждений, находят решение вопросы диагностики населения, успешно идет процесс прохождения обследования. В прошлом году обследование прошли 5 миллионов, а в этом году – уже почти 4 миллиона граждан Азербайджана. В последние годы во всех регионах созданы современные медицинские центры. То есть сегодня нет необходимости приезжать в Баку для прохождения обследования. Повсюду имеются современные медицинские учреждения, которые должны оказывать людям прекрасные услуги.

Постоянно находятся в центре внимания и другие аспекты нашей социальной политики. Социальная сфера – это сфера, обеспечивающая благосостояние людей, их комфортную жизнь. Поэтому Азербайджанское государство постоянно держит эту сферу в центре внимания. Естественно, наши доходы сократились, так как доходы от продажи нефти, естественно, снижаются. Однако полученные в предыдущие годы финансовые ресурсы, а также продуманная политика, развитие ненефтяного сектора и привлечение иностранных инвестиций позволяют нам даже в условиях снижения доходов выполнить все социальные обязательства и реализовать важные для страны инфраструктурные проекты.

Государственная инвестиционная программа достаточно широка и в этом году. В этой программе нашли отражение основные инфраструктурные проекты, в результате реализации которых будут созданы лучшие условия для развития нашей страны. Инфраструктурным проектам, конечно, принадлежит важное место в обеспечении комфорта для людей, а также улучшении бизнес-среды.

Наши реформы высоко оцениваются ведущими международными финансовыми структурами. Давосский Всемирный экономический форум удостоил Азербайджан 38-го места по конкурентоспособности экономик стран. Занимаемое нами место с каждым годом улучшается. Мы поднялись еще на одну ступень, считаю, что занимать 38-е место по конкурентоспособности в мировом масштабе – большой успех для молодого государства. Мы заняли это место не благодаря нефти и газу, а именно в результате продуманных реформ. Наша экономическая политика продуманная, она построена на национальных интересах и внутренних ресурсах. Поэтому внешний государственный долг Азербайджана находится на очень низком уровне. По этому показателю мы занимаем самое передовое месте в мировом масштабе. Это дает нам экономическую независимость. В то же время мы можем привлечь в Азербайджан с внешних рынков финансовые ресурсы на любую сумму. Просто считаю, что особой необходимости в этом нет. В определенном смысле мы это, конечно, делаем. Но больше мы обеспечиваем свою работу, предстоящие в стране дела за счет внутренних возможностей.

Международный авторитет нашей страны растет с каждым днем. Азербайджан является надежным, уважаемым членом мирового сообщества. На всех встречах с моими коллегами наблюдается большое уважение к Азербайджану. Идущая в Азербайджане работа отслеживается и с большим одобрением воспринимается мировым сообществом. Наша внешняя политика очень активная, гибкая, она построена на национальных интересах, которые являются для нас самым приоритетным вопросом. Наверное, поэтому Азербайджан, если так можно сказать, без потерь вышел из кризисов, которые в последние годы происходят во всем регионе, и с честью проводит свою политику. Мы не предпринимаем шаги по чьему-либо наущению, мы предпринимаем продуманные шаги. Если эти шаги соответствуют национальным интересам, то мы делаем это, если нет, то не делаем. Нет такой силы, которая смогла бы принудить нас к чему-либо или же вовлечь нас в какие-либо кампании, которые не соответствуют нашим интересам. Поэтому эта позиция, в то же время наша принципиальная позиция по каждому вопросу, естественно, снискали нам большое уважение. Сегодня Азербайджан – это страна, которая пользуется очень большим уважением, имеет прекрасный имидж в мировом масштабе. Говоря «мировое сообщество», я подразумеваю все страны. Потому что мировое сообщество – это не какая-то организация. Мировое сообщество – это все страны. Все страны представлены в ООН, и, как вы знаете, наши позиции в ООН очень сильны. Иначе несколько лет назад 155 стран не избрали бы нас членом Совета Безопасности ООН.

Мы и в этом году продолжаем свою принципиальную международную политику. Несмотря на то, что с начала года прошло чуть более 3 месяцев, мои многочисленные визиты еще больше укрепили наши международные позиции. С начала года я дважды совершал визиты в Турцию, находился с визитами в Германии, Болгарии, Ватикане и Саудовской Аравии. То есть эти визиты, совершенные в течение трех месяцев, уже показывают, что Азербайджан проводит многовекторную внешнюю политику. Саудовская Аравия является центром мусульманского мира, в этой стране находятся наши святыни, а Ватикан – это центр христианского мира.

Будучи приверженным своим религиозным, национальным, духовным ценностям, Азербайджан успешно, уверенно идет по пути модернизации. Мы со всеми странами построили равноправные отношения на принципах взаимного уважения, невмешательства в дела друг друга, дружбы и партнерства, и проявляемое к нам уважение, конечно же, нас радует. В то же время это еще раз показывает, что наша внешняя политика безупречна. Я хочу открыто заявить об этом. Мы не нарушили связи ни с одной страной. Ни с одной страной у нас нет никакой напряженности. Напротив, сколько друзей мы приобрели за последние годы, сколько стран хочет с нами сотрудничать. Это еще раз показывают визиты глав государств и правительств в Азербайджан, мое участие в международных мероприятиях. Сегодня Азербайджан – это страна, которая заняла прочное место в мировом масштабе. Уважение к нашей стране в мире постепенно растет.

В начале года я также участвовал в двух ведущих экономических и политических мировых форумах – в Давосе и Мюнхене. Давосский Всемирный экономический форум и Мюнхенская конференция по безопасности. Не секрет и то, что на эти мероприятия приглашается ограниченное число гостей. На этих мероприятиях открыто и закрыто обсуждаются проблемы, с которыми сталкивается мир, в то же время там предоставляется возможность, чтобы каждый участник выразил свои взгляды, поделился своими мыслями. По многим вопросам позиция Азербайджана имеет очень большое значение. Не только энергетическая политика, в целом, геополитические вопросы, вопросы безопасности, экономическое сотрудничество и стабильность. Так как, посмотрите, сейчас во всех уголках мира наблюдаются противостояния, войны, противоречия, кризисы, перевороты и другие негативные явления. Не один год, не два года, а уже около десяти лет все вокруг полыхает. Азербайджан же является островком стабильности, пространством развития, и, естественно, это высоко оценивается мировым сообществом.

Конечно, антиазербайджанские силы действуют против нас непрерывно. Я неоднократно излагал свои мысли по этому поводу. Круги, не воспринимающие успешного развития Азербайджана, желающие бросить тень на наши дела, запятнать нас, продолжают свои усилия. Однако ни в Азербайджане, ни за пределами нашей страны их усилия не приносят и не могут принести никаких результатов. Сейчас я, хоть и коротко, но очень точными аргументами изложил свои мысли об авторитете Азербайджана за пределами нашей страны, его международном имидже. Положение в стране также налицо. Стабильность, развитие, единство между народом и властью еще раз показывают, что проводимые против нас кампании или же попытки спровоцировать здесь какие-либо беспорядки не имеют и не могут иметь какого-либо влияния. Азербайджан уверенно развивается.

Но эти попытки, конечно, будут продолжаться, так как круги, не могущие переварить наши успехи, не отстанут от нас. Мы же своими делами даем им лучший ответ, не придаем и не будем придавать никакого значения ни их словам, ни статьям, ни заявлениям.

Наша основная проблема – армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт, к сожалению, остается неразрешенной. Я неоднократно излагал свои мысли по этому поводу. Еще раз хочу сказать, что единственная причина этого заключается в том, что Армения не желает мира и хочет сохранить статус-кво. Хотя главы государств-сопредседателей Минской группы неоднократно заявляли о неприемлемости статус-кво. Армения игнорирует это, а эти государства не предпринимают никаких конкретных шагов, кроме данных заявлений. Поэтому эти заявления повисают в воздухе, таким образом, конфликт затягивается и не находит решения. С середины минувшего года руководители стран-сопредседателей стали проявлять активность. В августе, сентябре, октябре руководители России, Америки и Франции провели саммиты с тем, чтобы мы поскорее нашли пути выхода из ситуации и положили конец конфликту. Азербайджан, конечно, поддерживает эту активность, потому что, как я всегда отмечал, самой заинтересованной в урегулировании конфликта стороной является именно Азербайджан. Однако Армения демонстрировала на этих встречах неискреннюю позицию, делала все, чтобы суть переговоров оставалась в стороне, а говорилось больше о каких-то мерах доверия. Мы не возражали против этого. Меры доверия тоже важны, но суть дела заключается в прекращении оккупации. Несмотря на это, после Парижской встречи мы пришли к устной договоренности о том, что обе стороны постараются добиться снижения напряженности на линии соприкосновения, может быть, это позитивно повлияет на переговорный процесс. Однако лицемерная политика Армении еще раз проявила себя. Не прошло и двух недель, как они развернули широкомасштабные военные учения в Агдамском районе. Эти учения преследовали одну цель – втянуть Азербайджан в провокацию и нарушить процесс переговоров. Несколько дней мы терпели эти провокации, но после этого дали достойный отпор врагу, указав им, таким образом, на их место. Они же, пользуясь этим, стали обвинять Азербайджан в агрессивном поведении.

Разумеется, никто не относился серьезно к этому, к этому тезису. Азербайджан всегда демонстрировал очень сдержанную позицию. Наше участие в переговорах на протяжении более 20 лет показывает, что мы хотим разрешения вопроса мирным путем. Армения не хочет, чтобы вопрос был урегулирован. Так как она не хочет уходить с наших земель. С конца прошлого года армянская сторона постоянно совершает атаки на наши позиции, это продолжается и в нынешнем году. В результате этих атак погибли десятки армян. По имеющейся у нас информации, за последние 3-4 месяца на линии соприкосновения было уничтожено более 50 оккупантов. Виновником этого являются криминальный режим Армении, его главари, царящий в Армении диктаторский режим. Я уже высказывал свои мысли об этом. Если не хотите умирать, то убирайтесь с азербайджанских земель.

Азербайджан не отступит от своей принципиальной позиции. Мы будем отстаивать эту позицию. Армения же платит высокую цену за эту оккупацию – и экономический спад, и полная потеря остатков независимости, потери на линии соприкосновения, растущие факты дезертирства в армянской армии. Сейчас перешедшие на азербайджанскую сторону армянские солдаты отмечают, что число желающих перейти на азербайджанскую сторону достаточно велико. Просто они боятся, так как там дан приказ: если кто-то захочет перейти на азербайджанскую сторону, он должен быть расстрелян в спину, убит. Такова реальность. Это цена, которую платит государство-агрессор, и до тех пор, пока армяно-азербайджанский конфликт не урегулирован, они будут платить эту цену.

Мы должны вести, ведем еще более активную борьбу с Арменией, изолировали ее от всех международных, региональных проектов. Согласно их официальным статистическим данным, 30 процентов населения живет в условиях бедности, нужды. Но реальные данные – 50-60 процентов. По их официальным данным, ежегодно из страны навсегда уезжают 60-70 тысяч человек. А имеющаяся у нас информация свидетельствует о том, что эта цифра близка к 100 тысячам. То есть через несколько лет в армянском государстве, в этом государстве, созданном на исторических азербайджанских землях, уже не останется армянского населения.

Я неоднократно говорил, что наше общество, в особенности молодое поколение, никогда не должно забывать, что армянское государство создано на исторических азербайджанских землях. Это наши исторические земли, земли наших предков. Все топонимы имеют азербайджанское происхождение. Чтобы узнать об этом, достаточно взглянуть на карты, составленные в царской России в начале ХХ века. Там невозможно найти ни одного армянского топонима. В нынешней Армении 80 процентов всех сел носят названия азербайджанского происхождения. То есть это наши исторические земли, и мы обязательно вернемся на эти земли. По-другому и быть не может. Это наша стратегическая цель, и мы стремимся, будем стремиться к достижению этой цели. Наша экономическая, политическая, военная мощь, демографическая ситуация дают основание говорить это. В ближайшее время население Азербайджана превысит 10 миллионов человек, и это имеет немалое значение для решения вопроса.

Словом, мы и впредь будем прилагать активные усилия для восстановления нашей территориальной целостности. Конфликт должен быть урегулирован в рамках норм международного права, территориальной целостности Азербайджана. Иного пути быть не может. Двойным стандартам должен быть положен конец. Территориальная целостность нашей страны имеет не меньшее значение, чем территориальная целостность других стран. Если Западный мир требует урегулирования конфликтов на постсоветском пространстве в рамках территориальной целостности, то и наш конфликт должен быть урегулирован на этих принципах. Но когда дело доходит до нас, вы видите, что отношение иное. Это - лицемерие, двойные стандарты, несправедливость. На каждой встрече, в ходе встреч на самом высоком уровне я в тех же выражениях говорю эти слова моим партнерам. Этому лицемерию, двойным стандартам должен быть положен конец. Армения оккупировала исторические, законные земли Азербайджана. Но когда дело доходит до официальных заявлений, то используются очень абстрактные выражения. Мы говорим и будем говорить свое слово. Как я отметил, наш международный авторитет растет. С Азербайджаном уже невозможно не считаться, и без участия, согласия нашей страны в регионе не может быть выдвинута и решена ни одна инициатива.

В первом квартале в энергетическом секторе произошли два важных события. По нашей инициативе 12 февраля в Баку состоялось первое заседание Консультативного совета Южного газового коридора. Как вы знаете, 20 сентября прошлого года был заложен фундамент Южного газового коридора, и проведение заседания Консультативного совета стало очень важным событием. В этом заседании принимали участие все сотрудничающие с нами нынешние и будущие члены Южного газового коридора. Итоговое заявление для печати также было очень позитивным, в нем отмечена лидирующая роль Азербайджана. В марте в турецком городе Карс был заложен фундамент проекта TANAP. Это событие, конечно, привлекло внимание мирового сообщества. Проект TANAP является составной частью Южного газового коридора. Как вы знаете, Южный газовый коридор состоит из 4 частей, TANAP является его важной частью. Азербайджан участвует в реализации проекта TANAP в качестве основного акционера. Работы уже начинаются, и я считаю, что в 2018 году азербайджанский газ – добываемый с «Шахдениз-2» газ поступит в Турцию. Также должен был реализован проект ТАР. Считаю, что искусственно создаваемые порой преграды для реализации проекта TAР будут устранены, и европейские страны, участвующие в этом проекте страны, Европейский Союз сами решат эти вопросы. В любом случае, Азербайджан и Турция своевременно выполнят возложенные на них обязанности, все обязанности, связанные с реализацией проекта TANAP.

Южный газовый коридор представляет совершенно новую энергетическую карту, и роль Азербайджана постепенно растет. Как вы знаете, сейчас Европейский Союз выдвинул ряд предложений об энергетическом союзе, и Азербайджан уже указывается в документах Еврокомиссии как важный партнер. Мы, конечно, отслеживаем всю эту работу. Мы знаем, насколько важна роль Азербайджана. Мы знаем, что в настоящее время азербайджанский газ является единственным новым источником для европейского пространства. Мы делаем свое дело, и оно приносит результаты. В 2012 году мы с Президентом Эрдоганом подписали в Стамбуле проект TANAP, а в 2015 году заложили фундамент проекта TANAP. Посмотрите, сколько дел сделано за короткий период. До этого был выбран проект ТАР, дан старт проекту «Шахдениз-2», уже сооружается Южно-Кавказский трубопровод, который соединит Азербайджан с Грузией. Вот в этом заключается наша работа, не болтовня, а рассчитанная на конкретный результат работа. Мы никогда не давали популистских обещаний, о чем говорили конкретно, то и делали. Поэтому эти слова, сказанные мной об общем экономическом развитии в первом квартале, еще раз демонстрируют нашу успешную политику. В то же время в первом квартале были предприняты очень важные шаги для дальнейшего успешного проведения нашей энергетической политики. Уверен, что к концу года все намеченные задачи будут выполнены, будет обеспечено динамичное развитие, экономика, наш ненефтяной сектор будут расти, и в 2015 году Азербайджан достигнет еще больших вершин.