Заключительная речь Ильхама Алиевана на заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития за девять месяцев 2013 года и предстоящим задачам

-Цифры, прозвучавшие сегодня на этом заседании, еще раз свидетельствуют об очень успешном экономическом развитии Азербайджана. Решенные в нашей стране социальные вопросы служат также улучшению благосостояния людей. Проведение экономических реформ, конечно, служит улучшению социального положения. Так оно и должно быть. Нас отличает то, что экономические и социальные вопросы в Азербайджане решаются в одном пакете.

В центре нашей политики стоит гражданин Азербайджана. Для улучшения благосостояния граждан Азербайджана должны быть сильные экономические основы, и мы их создаем. Мы развиваем экономику страны. Все инициативы – инициативы, касающиеся инвестиций, программы, связанные с созданием новых промышленных комплексов, преследуют одну цель: граждане Азербайджана должны жить еще лучше.

Я очень рад, что в последние годы в этом направлении проделана огромная работа. Мы должны сделать все возможное, чтобы и дальше сохранить эту позитивную динамику. Считаю, что мы добьемся этого. Вся проделанная до сих пор работа дает основание сказать, что мы будем успешно продолжать свое развитие и в будущем.

Что касается вопросов, связанных с социально-экономическим развитием в этом году, то до конца года остается меньше трех месяцев. Убежден, что все программы будут выполнены с превышением. Мы успешно завершим и 2013 год. До конца года Государственная инвестиционная программа должна быть полностью выполнена. Уверен, что никаких проблем здесь не будет, так как наш инвестиционный портфель достаточно большой. Как я сказал во вступительном слове, за девять месяцев вложены инвестиции в размере 17,7 миллиарда долларов. Этот процесс продолжается. Мы должны сделать так, чтобы никаких задержек в реализации Государственной инвестиционной программы не было.

В этом году были повышены зарплаты и пенсии, социальные выплаты. Полностью возвращены вклады, оставшиеся с советских времен. Но, несмотря на это, инфляция находится на уровне 2,3 процента. Это – проявление успешно проводимой в Азербайджане макроэкономической политики. Мы должны постараться удержать инфляцию до конца года на этом уровне. Азербайджан входит в число передовых стран в мировом масштабе по уровню инфляции. Успех продуманной политики в этой области важен потому, что в Азербайджане реализуются очень большие социальные и инфраструктурные проекты.

Кризис, охвативший в настоящее время некоторые страны, приводит к сокращению рабочих мест. Инфраструктурные проекты, можно сказать, остановились. Значительно сократились инвестиции. В этом случае, удерживать инфляцию на приемлемом уровне, конечно, легче. Но в Азербайджане выполняются социальные программы. Реализуются проекты социальной инфраструктуры. Повышаются зарплаты, пенсии, социальные выплаты. Вкладываются инвестиции в крупномасштабную инфраструктуру. Мы удерживаем инфляцию на уровне всего лишь 2,3 процента. Это действительно большое достижение.

Макроэкономическая стабильность постоянно должна находиться в центре внимания и в предстоящие годы. Мы не должны допускать искусственного повышения цен. Считаю, что контроль за ценами и потребительским рынком в Азербайджане обеспечивается на лучшем уровне. Этот процесс должен быть постоянным. Огромное значение здесь имеют контроль, конечно, экономические факторы, вопросы развития предпринимательства и ответственности предпринимателей. Сохранение макроэкономической стабильности позволит нам и в будущем успешно продолжать свое экономическое развитие.

В этом году завершается вторая программа регионального развития. Принятие этих программ сыграло исключительную роль в улучшении ситуации в регионах. Открытие рабочих мест, создание новых промышленных предприятий, реализация в регионах инфраструктурных проектов, в том числе создание социальной инфраструктуры, способствовали решению ряда важных вопросов. В регионах были открыты рабочие места. Регионы оживились. Несколько сократились тенденции миграции из регионов в большие города, в особенности в Баку. Разумеется, было обеспечено всестороннее развитие нашей страны, так как большинство населения Азербайджана проживает в регионах. Создание нормальных условий в регионах всегда остается для нас приоритетным вопросом. А реализация двух государственных программ, считаю, стала самым серьезным шагом в этой области.

В следующем году должна быть принята третья государственная программа. Эта программа тоже должна быть точной и конкретной. В ней должны быть отражены все вопросы по каждому селу. Мы уже хорошо знаем, какие есть проблемы в конкретном регионе, районе, селе. Учитывая, что наша финансовая, экономическая мощь будет расти, решение этих проблем также станет возможным. Политическая воля, как всегда, есть. В течение предстоящих пяти лет мы должны решить все существующие в регионах социальные и экономические вопросы. Уверен, что мы добьемся этого.

Сейчас успешно реализуются инфраструктурные проекты, водные проекты. Во многих районах, городах проекты питьевой воды и канализации уже завершены. Такие проекты реализуются и в других районах. Газификация, прокладка линий электропередачи, сельских дорог, решение вопросов орошения, можно сказать, оживили регионы. Сегодня ситуация в регионах очень позитивная.

В то же время, как вы знаете, реализуется Государственная программа социально-экономического развития пригородных бакинских поселков. Это краткосрочная программа, охватывающая два года. В конце этого года она завершается. Могу сказать, что в течение двух лет в бакинских поселках было сделано очень многое. Но предстоит еще многое сделать. В следующем году мы, наверное, продолжим эту программу. Так как строительство школ, прокладка линий питьевой воды еще должны продолжаться.

Борьба с коррупцией и взяточничеством должна стать еще серьезнее. В этой области, могу сказать, у нас хорошие результаты. Хочу еще раз отметить мысли, высказанные мною недавно на открытии нового здания Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре. В Азербайджане не должно быть коррупции. Мы должны искоренить это социальное зло. Коррупция нарушает принципы социальной справедливости, препятствует успешному развитию общества. Благодаря усилиям общества, государственной политике мы ведем и будем вести еще более серьезную борьбу с коррупцией. Уверен, что в предстоящие годы Азербайджан и по этому показателю будет находиться на ведущих местах в мире.

Основным условием для успешного ведения борьбы с коррупцией является наличие политической воли, и она есть. Принятые нами решения, достигнутый прогресс в законодательстве, принятие новых законов и развитие электронных услуг, меры системного характера, считаю, уже способствовали достижению серьезного перелома в этой области. Международные структуры, анализирующие индекс коррупции, изучив на проведенных в Азербайджане опросах отношение в обществе к данному вопросу, также убедились, что политика государства в борьбе с коррупцией поддерживается, с одобрением воспринимается в обществе. Уверен, что так будет и в будущем. Так как наша политическая воля очень сильна. В обществе также есть очень сильные тенденции в борьбе с коррупцией. Мы должны сделать так, чтобы Азербайджан, как я отметил, и в этой области был в числе передовых стран.

Развитие в последние годы электронных услуг в Азербайджане и в мире в целом является для нас большой поддержкой, и мы применяем в Азербайджане самый прогрессивный опыт. Имеющийся в развитых странах опыт достоин одобрения. Мы должны применить этот опыт в Азербайджане. В то же время мы выдвигаем свои инициативы в этой области. Создание «ASAN xidmət», который за короткое время завоевал большие симпатии в обществе, является проявлением нашей политической воли. В то же время это показывает, насколько Азербайджан готов к инновациям в этой области. Только за девять месяцев в «ASAN xidmət» обратилось более пятисот тысяч граждан. В предстоящие годы «ASAN xidmət» будет создан в каждом регионе. Пока же мы оказываем мобильные услуги. Но в инвестиционных расходах следующего года должно быть предусмотрено создание в каждом регионе, как минимум, одного центра «ASAN xidmət», чтобы мы и в регионах систематически оказывали людям услуги.

Конечно, меры наказания, как и в любой стране, играют и должны играть свою роль. Но я считаю, что объединение этих факторов поможет нам в борьбе с коррупцией. Так как успешное развитие Азербайджана сегодня, признание Азербайджана в мире как динамичной, развивающейся, современной страны – это реальность. Сегодня мы являемся примером во многих вопросах. И в борьбе с коррупцией мы должны стать и станем примером.

В предстоящие месяцы, до конца года мы примем дополнительные меры, связанные с электроэнергетикой. Сегодня у нас достаточно энергетических мощностей. Но в некоторых районах – бывая в районах, я интересуюсь этими вопросами – передающие линии находятся в неисправном состоянии. Порой они не выдерживают и слабого ветра.

Как только поднимается ветер, эти линии обрываются, электроснабжение прекращается. Поэтому были даны соответствующие указания. До конца этого года, особенно в следующем году, находящиеся в наихудшем состоянии линейные хозяйства должны быть обновлены. Сейчас работа идет. У нас достаточно энергетических мощностей. Но энергохозяйство тоже должно быть на высоком уровне. Уверен, что и этот вопрос будет в скором времени решен.

Должен отметить, что в течение последних десяти лет в Азербайджане были сооружены 14 электростанций. Здесь мы используем как традиционные источники энергии, в то же время в Азербайджане создаются альтернативные источники энергии.

Уровень газификации в Азербайджане приближается почти к 90 процентам. За последние годы были газифицированы все города. А это, считаю, историческое достижение. Так как даже в советское время у нас не все районы и города были газифицированы. Были такие районы, где никогда не было газа. А сейчас нет такого города, где не было бы газа. В большинстве сел организована работа по газификации. Но все еще есть села, не получающие газ. Я постоянно контролирую эти вопросы. Уверен, что в течение одного, максимум, двух лет будет обеспечена подача природного газа в большинство наших сел.

Добыча нефти стабилизировалась. Это позитивное явление. Мы должны поддерживать добычу нефти на этом уровне с тем, чтобы долгие годы после этого она оставалась на данном уровне. А добыча газа в Азербайджане растет и будет расти. Так как за счет внутренних ресурсов бурятся новые скважины, в то же время зарубежные партнеры вкладывают большие инвестиции. Как я отметил, азербайджанский газ уже будет играть свою роль в Европе. Вопросы энергетической безопасности Европы будут обеспечиваться, в том числе, и за счет азербайджанского газа. В результате реализации проектов TANAP и TAP Азербайджан покажет себя в мире как крупная газовая страна.

Решаются вопросы индустриализации. Во вступительной речи я отметил, что заложен фундамент Химического промышленного парка. Это историческое событие. Но сейчас мы должны сделать так, чтобы суметь за короткие сроки полностью ввести этот парк в строй. Резидентами Химического промышленного парка должны стать те компании, деятельность которых представляет стратегическое значение для экономики страны. В результате их деятельности сократится зависимость от импорта, а вложенные ими инвестиции будут измеряться большими цифрами. Таким образом, мы за короткие сроки обеспечим этот отведенный сейчас для первого этапа участок, и там будут созданы десятки новых предприятий. Благодаря деятельности этого промышленного парка и созданного до него Сумгайытского технопарка мы будем обладать очень большим промышленным потенциалом. Как и в любой сфере, в этой области мы также должны сократить нашу зависимость от импорта и выйти на новые рынки со своей продукцией. Разумеется, продукция, которая там будет производиться, может экспортироваться в любую страну.

До конца года и в последующий период мы также должны увеличить наши зарубежные инвестиции. Сегодня Азербайджан известен в мире как страна-инвестор, мы в качестве донора предоставляем средства зарубежным финансовым структурам. В то же время обеспечивается вложение крупных инвестиций. Расширяются как наш инвестиционный портфель, так и география инвестиций. Сегодня азербайджанские инвестиции в большом объеме вкладываются в Турцию, Грузию, Россию, Украину, Францию, Великобританию, Румынию, Грецию и другие страны. Самые крупные инвестиции среди них, конечно же, будут вложены в Турцию. В экономику Турции будет вложено 17 миллиардов долларов азербайджанских инвестиций, и по этому показателю Азербайджан станет самым крупным инвестором. Наш инвестиционный портфель должен распределяться так, чтобы мы максимально защитили себя от рисков. В то же время наши двусторонние отношения со странами, в которые мы будем вкладывать инвестиции, должны подняться на еще более высокую ступень. Так как сегодня в мире продолжается финансово-экономический кризис, несмотря на то, что прошло 5 лет. Еще неизвестно, когда он закончится.

В мире существуют очень большие потребности в зарубежных инвестициях. В этой области Азербайджан проводит очень точную, продуманную и мудрую политику. Разумеется, прежде всего, мы вкладываем и будем вкладывать инвестиции внутри страны, и государственная инвестиционная программа следующего года будет достаточно широкой. Мы открыты зарубежным инвестициям для развития необходимых нам сфер, и эти инвестиции вкладываются. Мы сами вкладываем инвестиции в зарубежные страны. То есть эти процессы не подменяют друг друга, не вступают в противоречие. Это проявление экономической политики. В Азербайджане в экономической сфере проводится очень точная, продуманная политика.

До конца года будет продолжена работа в транспортном секторе. В настоящее время у нас два реализующихся крупных транспортных проекта. Железная дорога Баку-Тбилиси-Карс, строительство которой продолжается. Надеюсь, в ближайшее время оно завершится. По определенным причинам оно несколько замедлилось. Но сейчас все вопросы уже урегулированы, в ближайшее время проект должен быть реализован. Второй большой проект – это Алятский морской торговый порт. Этот порт также намечено сдать в эксплуатацию в 2015 году. Он станет самым крупным торговым портом в Каспийском море. Таким образом, Азербайджан, как транспортный центр этого региона, расширит свои возможности. Азербайджан уже является региональным логистическим и транспортным центром. За последние десять лет в Азербайджане были построены и реконструированы 7 аэропортов. В Баку продолжается строительство нового аэровокзального комплекса Международного аэропорта Гейдар Алиев, новой инфраструктуры, полос. Этот аэропорт станет одним из самых комфортабельных и красивых аэропортов в мире. Ремонтируются железные дороги, строятся автомобильные дороги. За последние десять лет было построено около 10 тысяч километров автомобильных дорог.

Вопросы продовольственной безопасности также постоянно находятся в центре внимания. Здесь уже говорилось, что сельское хозяйство развивается, создаются крупные фермерские хозяйства, в которых урожайность в два раза выше среднего уровня. Мы и в предстоящие годы будем заниматься развитием крупных фермерских хозяйств. Сдача в эксплуатацию в этом году Тахтакерпюнского, а в следующем – Шамкирского водохранилищ позволит нам улучшить орошение и включить в оборот дополнительно 250 тысяч гектаров земли.

Разумеется, уже сейчас должны быть конкретные предложения о том, какую работу следует проделать на новых орошаемых землях, которые будут включены в оборот. Ясно, что фермеры сами определяют, что они будут сажать. Но мы государственными субсидиями, предоставляемыми государством льготами, механизмами стимулирования можем ориентировать фермеров на необходимые направления, чтобы стопроцентно производить в Азербайджане основную продукцию. Мы приближаемся к выполнению этой задачи, к этой цели. По некоторым позициям уже есть 100 процентов или мы очень близки к 100 процентам, а там, где есть зависимость от импорта, она должна быть полностью устранена.

В последние годы демографическая ситуация в Азербайджане также была очень позитивной. То, что у нас хорошая демографическая ситуация, является одним из самых больших преимуществ, самых больших результатов. По мере продолжения этой позитивной динамики Азербайджан будет еще больше усиливаться. За последние десять лет азербайджанская экономика выросла в 3,4 раза. Ни в одной другой стране в течение последних десяти лет не наблюдалось такого результата. Это - наше достижение. За последние десять лет, с учетом и этого года, были вложены инвестиции в размере 150 миллиардов долларов. Столько инвестиций вкладывается только в стабильные страны. Столько инвестиций вкладывается только в те страны, будущее которых можно прогнозировать.

За последние десять лет наши валютные резервы выросли почти в 30 раз. О чем это говорит? Мы увеличиваем свои валютные резервы, защищаем их. Мы подходим к этим вопросам с очень большой чуткостью. Поскольку эта сфера является абсолютно прозрачной, здесь есть достаточно возможностей для осуществления общественного контроля. Так как доходы и расходы Государственного нефтяного фонда публикуются, обсуждаются, когда осуществляется трансферт в бюджет. Валютные резервы Центрального банка также не являются секретом, это открытая информация. То есть мы обеспечили абсолютную прозрачность в этой сфере, и считаю, что так и должно быть. Так как граждане Азербайджана должны знать, каково финансовое положение страны, и как государство, правительство защищает свои ресурсы. Я могу сказать, что это богатство защищается в Азербайджане на самом высоком уровне. Мы и в последующие годы будем увеличивать наши валютные резервы.

За последние десять лет бюджетные расходы выросли почти в 20 раз. Бюджет, выросший почти в 20 раз, позволил нам проделать большую работу.

В течение последних десяти лет было открыто более 1 миллиона 200 тысяч рабочих мест, в том числе 910 тысяч постоянных рабочих мест. В конечном итоге до конца года безработица, по прогнозам, снизится до 4,8 процента. За десять лет бедность сократилась в 10 раз и сейчас составляет менее 6 процентов.

В Азербайджане внешний государственный долг составляет всего лишь 7-8 процентов. За последние годы в несколько раз были повышены пенсии и зарплата: пенсии – почти в 10 раз, зарплата – примерно в 6 раз, оборонные расходы – более чем в 20 раз.

В течение последних десяти лет, даже за меньший срок, в Азербайджане была создана оборонная промышленность, которой в стране никогда не было. За последние 7-8 лет были созданы десятки заводов военного назначения. В настоящее время в Азербайджане производится военная продукция 750 наименований. Создание уже местного производства означает значительное сокращение зависимости и в этой сфере. Сегодня Азербайджан может даже экспортировать и экспортирует вооружение.

За последние десять лет в Азербайджане были построены и отремонтированы 2708 школ, построено или отремонтировано около 500 медицинских учреждений, сооружены 35 олимпийских спортивных комплексов, и сейчас их общее число приближается к 40.

За эти годы мы добились исторических достижений в нашей энергетической политике. В 2006 году был сдан в эксплуатацию нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, а в 2007 году – газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум. Если бы этих трубопроводов не было, то сейчас наше экономическое и политическое положение могло быть совершенно иным. Это проекты, которые требовали большой политической воли. Эти проекты обеспечивают сегодняшний день и успешное будущее Азербайджана. Мы впервые в истории сумели вывести на мировые рынки нефтегазовые ресурсы Каспийского моря. У нас нет непосредственного выхода на мировые рынки. Чтобы получить такой выход, мы обязательно должны были построить трубопроводы. Эти трубопроводы были проложены в очень сложной геополитической ситуации, за счет большого труда и смелости, благодаря реализации нефтяной стратегии великого лидера. За последние десять лет мы добились больших успехов в обеспечении этой стратегии.

Эти проекты сами по себе привели к реализации новых проектов. Если бы в 2006 году не был сдан в эксплуатацию нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, то сейчас этого энергетического коридора не было бы. Если бы не было энергетического коридора, то никто не стал бы вкладывать средства, инвестиции в газовые месторождения Азербайджана.

Благодаря реализации этих двух исторических проектов мы сумели создать новый энергетический коридор. Мы создали его. Создал Азербайджан, вместе с партнерами, дружественными странами. Но это была наша инициатива. Основной финансовый груз приходится, конечно же, на Азербайджан.

В последующие годы в результате эффективной деятельности этих трубопроводов появились новые проекты, и в прошлом году Азербайджан заключил с Турцией контракт о реализации проекта TANAP. Это тоже исторический проект. Проект TANAP имеет историческое значение. Не прошло и года после этого проекта, как было заключено соглашение о проекте Трансадриатического трубопровода – проекте ТАР. Это проект, который будет реализован для того, чтобы мы вышли в Европу с большим газом. После этого были подписаны контракты по проекту «Шахдениз-2». В Азербайджане строятся большие буровые установки, платформы, хотя в свое время у нас не было таких возможностей.

Это само по себе приведет к привлечению в Азербайджан в последующие годы зарубежных инвестиций на уровне десятков миллиардов долларов. Сейчас наш частный сектор больше готов к этим инвестициям. В начале 1990-х годов контракты заключались, в основном, с иностранными компаниями. А сейчас у нас есть мощные технические возможности, профессиональные компании. Большая часть контрактов будет реализована азербайджанскими компаниями. Посмотрите, какую большую выгоду получат наши предприниматели, сколько инвестиций поступит в экономику страны. То есть работа, проделанная в энергетической сфере за последние десять лет, – это историческая работа. Никто не может отрицать этого. Это наше большое достижение, большой успех.

Наряду с этим, было обеспечено развитие других секторов. В эти годы мы вошли в клуб стран, обладающих космической промышленностью. Сегодня у Азербайджана есть свой спутник. У нас есть спутник Azerspace-1, который уже служит азербайджанскому народу и государству. Это тоже историческое достижение. Этот спутник называется Azerspace-1. То есть это означает, что будут и Azerspace-2, и Azerspace-3, и эта промышленность в Азербайджане будет развиваться.

В эти годы мы сумели добиться самых больших достижений во внешней политике, и два года назад при поддержке 155 стран были избраны членом Совета Безопасности ООН. В течение двух лет мы достойно, смело вели себя в Совете Безопасности, выражали свою позицию по каждому вопросу. Считаю, что сегодня оказываемая нам поддержка в ООН еще больше возросла, еще большее количество стран признают Азербайджан как надежного партнера и дружественную страну. В настоящее время – в октябре – мы председательствуем в Совете Безопасности ООН. Азербайджан, который всего лишь 20 лет живет в период реальной независимости, за эти годы стал членом структуры номер 1 в мире – Совета Безопасности и сейчас председательствует в нем. Это вселяет гордость в сердце каждого гражданина. Мы справедливо гордимся тем, что наша страна добивается таких больших успехов.

За эти годы наши города стали благоустроеннее и краше. За эти годы Баку стал известен как один из красивейших городов мира. Баку действительно один из самых комфортных, самых красивых городов мира. Наша столица является отражением идущих в стране созидательной работы, развития, благоустройства и олицетворяет успешное развитие Азербайджана.

Чтобы рассказать о проделанной за десять лет работе, потребуется несколько часов, а может и несколько дней. Я озвучил лишь основные моменты. Через несколько дней состоятся президентские выборы. Уверен, что выборы будут проведены честно, прозрачно. Эти выборы полностью отразят волю азербайджанского народа.

Спасибо.